本报讯（记者 周美玉）昨天上午，市十五届人大二次会议开幕，市长陈吉宁作政府工作报告。

今年地区生产总值增长6%～6.5%

陈吉宁首先回顾了2018年的工作。初步统计，全市地区生产总值比上年增长6.6%左右，一般公共预算收入增长6.5%；居民消费价格上涨2.5%，城镇调查失业率控制在4.5%左右，全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右；万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.5%左右和3%以上，细颗粒物年均浓度下降到51微克/立方米。

陈吉宁同时对今年的重点任务提出了展望。2019年北京市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%~6.5%；一般公共预算收入增长4%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；城镇调查失业率控制在5%以内；全市居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别下降2.5%和2.6%左右，万元地区生产总值水耗下降3%左右，生态环境进一步改善。

今年将供应租赁住房5万套

报告中提到，在住房方面，本市坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，保持调控定力，商品住房价格保持稳定。去年全年分配公租房3.23万套（户）、网申共有产权房2.9万套、其中30%的房源面向符合条件的非京籍家庭。新开工保障房5.45万套，完成棚户区改造3.43万户，均超额完成年度任务。

今年将完成1200公顷住宅供地，加快已供地住宅项目开工建设和入市步伐。出台进一步规范管理住房租赁市场政策措施，促进住房租赁市场稳定。多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套，完成棚户区改造1.15万户。

今年新增幼儿园学位3万个

去年，本市发布实施第三期学前教育行动计划，大幅增加学前教育投入，新增学前教育学位3万个。成立专职督查队伍，强化幼儿园监督监管。加强对中小学集团化办学和学区制管理的指导，开展小学和初中“三点半”课后服务，实施校外培训机构专项治理，支持和规范民办教育发展。统筹教育资源优化布局，在重点区域启动新建一批优质学校。

今年将继续实施第三期学前教育行动计划，加强普惠性民办园教师工资指导，强化幼儿园监管，新增学位3万个。强化优质基础教育资源布局的市级统筹，加大对新城、重点区域和农村地区中小学校支持力度。拓展中小学教师来源，推进绩效工资改革。继续实施校外培训机构专项治理。

交通拥堵加剧趋势得到缓解

去年本市实施一系列缓堵措施，包括施行机动车停车条例，加大执法力度和频次，东城区、西城区和通州区支路以上路侧停车实现电子收费全覆盖。对全市345个堵点进行分级治理，完成年度治理任务，商务中心区、中关村软件园等一级堵点交通状况进一步好转。

今年将加大交通综合治理力度，制定实施交通综合治理年度行动计划，努力改善绿色出行条件。报告提出，今年北京将完成全市公交干线网优化方案，落实分步实施计划，打造2条公交示范走廊；将开通7号线东延、八通线南延、新机场线一期3条轨道新线，运营总里程达到699.3公里。此外，将完成长安街西延等主干路和25条次支路建设，完成850公里自行车道治理。

根据报告，还将深化整治北京南站、北京西站、北京站交通转换环境，完善丰台火车站等新建火车站交通方案；规范非机动车交通秩序，严格查处闯红灯、逆行等违规行为。

新建150家养老服务驿站

陈吉宁指出，2019年，本市要把稳就业放在更加突出位置，加强就业形势监测和公益性岗位应急储备，支持企业稳定岗位，抓好重点群体精准就业帮扶。

落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，鼓励企业年金、个人储蓄性商业养老保险发展。抓好社会救助综合改革试点，推进低收入农户帮扶措施与社会救助政策全面融合。

推进医养结合，健全“三边四级”养老服务体系，实施差异化养老机构运营补贴政策，新建150家养老服务驿站。维护妇女儿童、未成年人合法权益，促进残疾人社会融合。

副中心加快提速建设

今年将制定副中心建设指导意见、控制性详细规划实施方案和年度行动计划。以市级机关搬迁为契机，推动适宜的功能和产业向副中心转移。启动行政办公区二期工程。强化副中心与河北廊坊交界地区规划建设管控，推动产业、基础设施、公共服务等向北三县延伸布局。

今年将深入对接支持雄安新区，开工建设4所“交钥匙”学校医院，实现京雄城际北京段开通使用，力争京雄高速开工建设，切实做到雄安新区需要什么就主动支持什么。

全力做好冬奥会冬残奥会筹办

陈吉宁表示，全力做好冬奥会、冬残奥会筹办工作。扎实推进场馆建设改造，确保国家高山滑雪中心年底达到测试赛要求，做好2020年延庆高山滑雪世界杯等单项测试赛筹备，办好冰壶世界杯等国际赛事。建成京张铁路、延崇高速。加强冬奥人才引进和培养，组建示范场馆核心团队，有序推进赛事服务保障。着力提升城市无障碍环境。发布北京冬奥会、冬残奥会吉祥物。深入实施“科技冬奥”行动计划。持续推动冬奥知识、冰雪运动进校园、进社区，进一步营造期盼冬奥、参与冬奥的良好氛围。