京郊多山,更有人迹罕至处,常常成为某些敢于冒险的“驴友”探秘所在,也因此屡屡发生失联、受伤、被困等险况,惊动搜索救援,每每耗费大量人力物力,还不一定有圆满结果。即使侥幸人被救出,为此付出的代价不菲,谁来买单?全部免费,造成公共资源的无端消耗;倘若收费,若于法无据,难免发生纠纷。
现在好了,四川甘孜州稻城亚丁景区日前宣布,将实施有偿搜救制度,搜救费用分不同区域为1.5万元起和2万元起,且适用于非法登山、非法穿越及未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员。应该说,界定很清楚,收费也合理,(仅包括搜救人员的劳务费用和搜救装备、工具的使用费用,不包括由此产生的交通费、救火费和医疗费用等其他费用)事实上,此前安徽黄山景区已经实行有偿救援,并对拒支付者列入黑名单。
游客不遵守规定,擅自行动,甚至违规冒险,是景区发生险情(天灾人祸除外)的重要原因之一。据统计,仅2016年,黄山堵截、查处驴友违规就有24批、212人次,搜救成本有时达数万元。在亚丁景区,由于游客私自组团或个人经多条线路穿越,已造成6人死亡,1人失踪的后果。
违规就要付出代价,合理合法。根据《旅游法》相关条款,旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。旅游者接受救助后,应当支付应由个人承担的费用。当然,前提是景区必须尽到告知、警示义务。
有偿救援依法有据,收费是为了弥补损失,也是对违规者是教育和警示。有人建议引入保证金或强制户外活动商业保险,以弥补意外发生时产生的个人费用,也是不错的主意,但代价必须付出。总之,有偿救援,这个应该有。
□一刀(资深媒体人)