9月1日起，黑龙江省《关于开展既有住宅楼加装电梯工作的指导意见》（简称《指导意见》）就将正式实施。该意见对全省居民既有住宅楼加装电梯的承办主体、签订协议、组织实施、适用范围、资金筹措等七个方面做出了明确规定。在资金筹集方面，该意见明确规定了加装电梯及使用维护费用由申请主体按协议确定的比例共同承担，并可申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金及住宅专项维修资金和当地政府规定的其他资金。（8月13日中新网）

一边是老旧小区居民对电梯装置的巨大需求和呼声，另一边却是政策法规、经费来源、安全保障和权利义务等各种现实困境。可以说，老旧小区电梯缺失问题及各种矛盾亟待破题。现在，黑龙江省出台的《指导意见》似乎让人们看到了解决这一难题的政策曙光。

首先，它第一次从政策层面明确了“老楼装新梯”的合法地位。其次，它从“承办主体、签订协议、组织实施等七个方面对“老楼装新梯”的关键事项作出了具体规定。既让这件事开始规范起来，也增加了可操作性，为其提供了正确的指引。再则，它对于“老楼装新梯”中最重要、最关键的资金保障问题提出了期待已久的解决方案。

然而，《指导意见》促进“老楼装新梯”，推动解决民生难题是好，不过在推进这一惠民工程过程中，必须注意应始终将安全放在第一位。

□徐建辉