日前在朝阳区安贞街道安华里社区服务站办事的居民朱阿姨,得到了社区工作者的热情接待,她边享受如VIP会员一般的服务,边称赞说:“社区改革后,我们到了社区办事儿再也不用琢磨应该找哪个窗口,越来越方便了!”
设综合窗口 推一岗多能
今年,安贞街道率先在全区进行服务站改革。街道创新了站居设置,形成“厅站合一”“一站多居”“一站一居”三种模式。安华里、安外社区利用紧邻街道政务服务大厅的优势,实行“厅站合一”,在大厅设置全能社工岗2名,为居民提供“业务通办、区域通办”服务;黄寺、裕民路社区受条件所限,实行“一站一居”;其他社区根据辖区面积、人口数量和场地等施行“一站多居”。
除安贞街道外,香河园等23个街道的36个社区也完成了社区服务站改革试点任务,每个社区服务站综合窗口由原来的5到7个改革至现在的1至3个。朝阳区社区体制改革重点放在社区服务站改革上,按照空间、资源、事项“三集成”的思路,制定社区服务站改革指导手册,设立综合受理窗口,实行一岗多能、AB岗管理,有效提高社区的服务水平。
据朝阳区社会办副主任闫培文介绍,2018年,朝阳区将在全区144个社区进行服务站改革,其中城区完成124个社区,占城区社区总数的50%。同时,在农村地区20个社区进行服务站改革试点,为下一步农村地区大范围社区服务站改革奠定基础。
据悉,朝阳区对具备办公服务用房条件的5000户以上大社区进行拆分重组,不断优化社区管理规模。2017年,已完成涌溪社区等10个社区居委会的新建、调整工作。2018年,新建18个社区和优化调整16个社区,让社工力量更多投入居民自治工作中。
“四减三增“为社区减负
朝阳区在社区体制改革中还建立了部门主动减、街乡统筹减、技术支撑减、准入源头减,社区主体增能、社区服务增效、对接需求增质,最终实现群众满意、社会满意的“四减三增两满意”减负增效体系。
朝阳区社会办相关负责人介绍说,技术减负,就是全面推广社区公共服务综合信息平台应用,集中汇总梳理7个委办局下沉街乡事务145项,实行线上流转。梳理出即办事项119件 ,约七成项目的办理时间、申请材料都有减少。同时,进一步优化社区及大厅窗口配置,实现服务事项由“多口受理”为“一口受理”。
部门主动减、技术支撑减,重点是对全区29个部门下放到社区的322项工作,规整为社区依法履行职责主要事项23项、社区依法协助政府工作的主要事项28项。各部门主动取消社区评比达标25项,取消社区工作机构27个,取消社区挂牌27个,取消盖章证明74项。专业增能、自治增能,重点是通过培养一批高素质专业化的全能社工,高效处理社区日常事务,解放原有社区服务站工作人员,用以更多地开展包楼入户工作,还社区工作者更多时间精力做好居民自治工作。
□本报记者 孙艳