本报讯（记者 孙艳）昨天，全国政协十三届一次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，周汉民委员代表民建中央作《大力推动创业投资促进科技型中小企业发展》的发言时表示，当前市场总体上创业投资资金很不充裕，且呈现出某种“青黄不接”的现象，建议积极争取做大全社会的创业投资基金总规模，可引导私人资金从消费转向创业投资。

周汉民创业投资是高科技投资，它涵盖金融创新、技术创新和管理创新，是个完整的创新资本化的过程。当前，中国正进入依靠科技创新推动经济转型升级的关键时期，创业投资和它所支持的科技型中小企业的健康发展至关重要。然而，创业投资集高风险和高预期于一体，投资主要集中在企业发展的早期，投资成功率低于25%；它投资周期长，一般从投入到退出需要6—10年。因而市场上大资金更倾向于投资企业发展的后期。从而导致创业投资机构单体规模普遍较小，加上自身融资渠道不畅，创业投资项目退出渠道少,市场总体上创业投资资金很不充裕，且呈现出某种“青黄不接”的现象。

“当前创业投资的规模和实力，与科技型中小企业发展的需求很不匹配。”周汉民提出，如果要让创业投资更好地支持科技型中小企业发展，就要坚决消除主要的制约因素。当前要做好最重要的两件事，其中第一件事是要积极争取做大全社会的创业投资基金总规模。

建议对个人创业投资实施税收优惠，引导私人资金从消费转向创业投资。当前国人将很多消费花在了国外，用在了奢侈品消费而不是必需品，应当加以引导。个人投资往哪里引，创业投资就是一个很好的方向。可以对持有创业投资公司股份的个人投资者给予个人所得税税收减免政策，既有利于做大创业投资规模，又有利于让更多的群众共享科技创新和改革开放的成果。

“第二件事就是要尽快拓宽创业投资的退出渠道，改变当前退出渠道单一、创业投资退出难的局面。”周汉民表示，这是个老生常谈的问题了，说了很多年，也做了很多事，但还是不尽如人意。时至今日，新三板和区域性股权交易中心的功能发挥与当初设计相去甚远，市场交投冷清、融资与退出功能几近于无。建议尽快出台激活新三板和区域性股权交易中心的办法，重塑其直接融资和投资退出功能。