1898.2万劳动者、5000万人口生计、1351.8万辆车，占全社会货运总量的76%，这几个数据足以说明货运司机群体在经济社会生活中举足轻重，不可等闲视之。组织他们加入工会，不仅是工运事业的重大突破，而且对于推动企业发展、提高物流管理水平、增强社会治理能力都是有益的。

全国工会基层工作座谈会传出信息，全国总工会将继续深入开展“强基层、补短板、增活力”行动，重点推动8类新业态职工群体入会，夯实基层基础，强化维权服务。其中，以“货车司机入会集中行动”为试点引人注目，这项工作目标明确、具体，是探索，更是突破。

改革开放以来，我国经济高速运行，带动了道路货物运输业的迅猛发展，成为国民经济的基础性产业之一；与此相适应，货运司机队伍也成为经济社会发展不可或缺的力量。但是，这个群体个体性强、流动性大，有其特殊性。据工人日报引述全国总工会的调研数据，截至2016年，我国共有货运司机1898.2万名，肩负着超过5000万人口的生计问题；全行业1351.8万辆货车完成货运量占全社会货运总量的76%。抽样调查显示，货车司机平均一个月只能休息3~5天，高强度工作下月平均收入为7474元，83.1%的司机出车时无法按时吃饭，55%的司机直接睡在车上，普遍存在劳动强度大、工作时间不规律、收入待遇低、社会保障差等问题……这些数据显然就是全总上述举措的重要依据。而且，去年9月，全总就会同交通运输部、国家发展改革委等部门联合印发了《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》，提出从各方面给予货运司机更多的权益保障，其中就包括最大限度地将货车司机组织到工会中来，组织关爱活动、举办行业竞赛和提供公益性法律援助等。

1898.2万劳动者、5000万人口生计、1351.8万辆车，占全社会货运总量的76%，这几个数据足以说明货运司机群体在经济社会生活中举足轻重，不可等闲视之。组织他们加入工会，不仅是工运事业的重大突破，而且对于推动企业发展、提高物流管理水平、增强社会治理能力都是有益的。全总选择这样一个特殊群体做试点，而且搞集中行动，肯定是经过权衡轻重，深思熟虑的。

这项行动成功实施，需要破解一些新的课题。

譬如，组织职工入会首先要界定劳动关系。而货运司机与货运企业或车主大多为合伙或劳务关系，有的更是车主兼司机的个体经营者，不仅有生产资料，而且自主经营、自负盈亏。这就给传统的工会与企业（资方）的关系变得复杂多了，怎样区分情况、区别处理？又如，同一司机会与多家货运企业有业务关系却无劳动关系，他们应该归属在哪里加入工会，获得服务？再如，上述经济关系决定了工会对货运司机的服务、维权以及对企业发展的推动不可能如固定劳动关系那样带来直接的经济利益，因此企业建会、司机入会意愿都不主动，应该如何做工作吸引他们？……如此等等，都可谓“啃硬骨头”。

值得注意的是，全总开展“货车司机入会集中行动”试点，要求把物流园区和物流行业作为重点领域，这就大致框定了工作领域。物流园区和物流行业是分散的货运司机相对集中的地方，无论其是否有劳动关系，工会都能够找到工作对象，有助于工作的切入，也都能够有依托和落脚点。期待不同地方、不同单位的工会组织从实际出发，探索创新，在工会工作的实践与理论上都有新的突破。

□张刃