近日,海南省人力资源和社会保障厅等四单位联合出台文件,决定在全省建设领域推行以银行保函方式缴纳农民工工资保证金制度,并明确在施工过程中,建设单位和施工总承包企业拖欠农民工工资将从其银行保函额度中直接划支。(11月30日人民网)
近年来,尤其是农民工,屡屡遭遇欠薪之苦,欠薪引发的矛盾已成为一个严重的社会问题,虽然有关方面采取了许多措施,但往往因为滞后被动,而难以有效地遏制。工资支付保证金的规定,无疑是扼住了欠薪死穴,对于解决拖欠工资问题,可望取得明显效果。
建筑业无疑是农民工就业的主要行业,也是劳动者工资被拖欠最严重的一个行业。这其中的主要原因,是发包方处于强势地位,承包方在许多方面要看发包方“脸色”,而且出于今后能继续得到项目的考虑,对于发包方工程款不能及时到位乃至拖欠,大多只能逆来顺受。这也就直接造成了工人工资的及时发放得不到保障。
建筑行业欠薪严重有其特殊性,但归根到底是企业缺乏诚信。确保劳动者工资不被拖欠,这既是维护劳动者的正当权益不受侵害,保障社会的和谐稳定,更是建设法治社会的起码要求。工资支付保证金制度,其实从根本上说也正是健全法制,将解决欠薪纳入制度和法治的轨道。不仅有利于当地经济发展与和谐稳定,对于维护社会公平正义,推进法治建设,都将起到良好的促进作用。□钱夙伟