在朝阳区十八里店乡，清退低端产业，开辟绿地公园，让越来越多的绿色连线成片，是乡党委响应市委、区委号召定出的目标。截至8月底，十八里店乡已经疏解低级次产业353万平方米，提前完成全年疏解任务，占到朝阳区全区总任务的1/3。疏解成效如此显著，他们探索建立的“三带四联”工作法就是秘诀。

创新工作做法 敢打硬仗自我加压

十八里店地处朝阳东南部，交通便利，过去几十年，乡里以产业聚集谋发展，吸引了不少低级次产业。集体收入的确增加，但环境、交通、治安压力都极大。要改变惯性、转型发展，乡、村两级党委统一思想：必须坚决退出低端产业。

心动就要行动，如此翻天覆地的整治，必须要创新工作做法。十八里店乡探索建立了“三带四联”工作法（“三带”是指组织带领、干部带动、党员带头，“四联”是指联合商会、联合群团、联合企业、联合群众），充分发挥基层党组织及党员的战斗堡垒和先锋模范作用，他们敢打硬仗，自我加压，在完成区里下达的350万平方米的疏解任务后，又主动提出要在10月底前完成460万平方米的疏解任务。

乡党委先后十余次召开工作动员会，与8个村签订责任书，并成立功能疏解工作领导小组，下设办公室，宣传动员组、现场工作组、资金合同组、综合处置组、成本复核组、监督保障组等“一办六组”，构建乡、村、组三级同宣传、同落实、同推进的清退格局。对各村疏解范围内地块合同情况进行梳理，形成疏解区域细分表，梳理出低端产业265个，建立台账773份，按照“先易后难、先党员后群众”的原则，分批处置、分类拆除。

乡村干部深入一线

2000余名党员带头拆违

“预计五年内在朝阳区东南部将实现万亩绿地，为首都再添一块城市‘绿肺’。”十八里店乡党委书记张宏明如此承诺。

十八里店乡在拆迁之初，就明确一名乡副职领导负责统筹、村党总支书记为拆除主体第一责任人，乡村干部深入一线，带头拆违。组建拆除腾退组，每组由一名乡、村主要领导定点负责、分片包干，并选调62名思想素质好、懂宣传、法律、经济等优秀业务骨干充实到拆除腾退组，为疏解提供人力支持。

小武基村拆迁任务繁重，每日的拆迁腾退工作比7月的流火更如火如荼。在烈日下的拆迁工地上，大家总能看到一个熟悉的身影，那就是小武基村党总支书记吴立华。这是一位身背安全事故处分的书记，但他在工作中丝毫不计个人得失，一家一户了解情况，解释政策，做好宣传。功夫不负有心人，经过前期深入细致的调查摸底，认定核实情况和政策宣讲，在小武基集中拆除全面打响的第一天，就拆除了2万余平方米的违建。更为重要的是，小武基村疏解拆除“坚冰”的局面就此打开，一些租赁单位“等、拖、看”等现象被彻底遏制，为疏解拆除工作全面推进奠定了坚实的基础。

其实，吴立华只是十八里店2000余名党员中的一员。他们积极发挥模范示范作用，带头领会腾退文件精神，向群众传递正面信息；维护党组织权威，支持腾退工作；带头签约，发挥示范带动作用；带头做亲朋好友工作，化解矛盾纠纷；带头反映群众诉求，维护群众利益。同时，亲手书写忠诚履职承诺书，承诺做到绝不违规占地，绝不私搭违建、绝不违法出租房屋、绝不带头上访。

明年底添4个公园

总绿化面积达206公顷

疏解腾退，还要将绿色还给老百姓。在疏解腾退过程中，十八里店乡注重留白建绿，加快建设休闲公园，实现连绿成片。

2016年以来，乡里拆除萧太后河沿岸低级次产业121.5万平方米，为萧太后河滨水绿色休闲廊道建设腾地儿。不到两个月时间，建成占地面积近7000平方米的吕营海棠休闲公园，如今是附近百姓散步遛弯的首选之地。计划到明年年底，在京津塘高速公路、东南五环路周边和武警十八支队两侧再建丹枫公园、桃蹊公园、老君堂公园（二期）和海棠公园（二期）四个公园，与已建成的老君堂公园（一期）、海棠公园（一期）实现连绿成片，届时将实现绿化总面积约206公顷。在首都东南部，一道曼妙的绿色生态屏障正在缓缓拉开。

□本报记者 孙艳