7月1日起，《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》正式实施。其中明确要求，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。这意味着，智能手机预装软件不可卸载的历史即将终结。经调查，新规实施一月来，市场上部分手机预装应用已经可卸载，但仍有相当数量的智能手机内的预装软件不能由用户自主卸载（8月3日《人民日报》）。

按理说，人们购买一部手机，就拥有了这部手机的全部所用权和使用权，对手机自外而内，当然也包括手机内存空间，都有着绝对、完全的支配自由才对。特别是对任意一款APP，都应当有自主选择装或不装的权利。

然而实际上很多时候厂商在卖给用户手机前，都会偷偷在手机中“带货”、“埋雷”，预置各种乱七八糟的手机软件、客户端、APP，恨不得将所有内存空间全部占满才满意，而且关键是他们还将这些软件、插件与系统强制捆绑，不让用户自己卸载。统计数据表明，近半手机厂商预装APP数量超过了30个。不想用删不了，放在那又碍眼误事，对此人们不禁要问，你这卖的是手机还是APP？为什么用户花了钱却不能“我的手机我做主”？

徒法不足以自行。虽说现在工信部出台了规定，还要进一步细化，夯实监管责任，具体明确违规捆绑“流氓插件”的类型和相应的处罚标准，为软件预装行为划定红线、确立边界，让监管落地、处罚落实，做到谁越界谁担责，谁过线谁挨罚。□徐言