“以前这里是‘晴天一身土，雨天一身泥’，道路两边全是私搭乱建的房子，垃圾遍地，污水横流，尤其到了夏天，苍蝇满天飞，臭气熏得眼睛都睁不开，加上附近的华龙和安庄两大市场，简直成了‘小、散、乱、污’的产业集散地。”房山区西潞街道詹庄村民高凯说，“之前区政府、西潞街道工委及办事处下了大力气整治‘北三村’，但由于人口、资源、环境等矛盾叠加，整治效果收效甚微，好多村民都搬了出去。”

自启动“疏解整治促提升”专项行动以来，北京市房山区一个个难啃的“硬骨头”被啃下。村民高凯口中的“北三村”位于西潞街道北部的詹庄、安庄、固始，是典型的城乡结合部。为解决“北三村”的突出问题，西潞街道工委、办事处结合“疏解整治促提升”专项行动，对“北三村”实施新型城镇化建设，以新型城镇化项目带动拆违治乱、带动退低引高、带动社会治理，使“北三村”问题得到全面解决。

今年4月2日，“北三村”新型城镇化建设项目宅基地和非住宅自主腾退工作启动。西潞街道工委副书记、办事处主任邱刚介绍，截至目前，“北三村”三个村的宅基地腾退整体签约率达到96.93%。非宅腾退工作同时启动，特别是华龙和安庄两大市场商户已经依法全部疏解，违建正在陆续拆除。腾退出来的土地进行升级改造，实现村民全部上楼安置。其中，村民腾退安置房用地集中在安庄村，文化创意等特色产业用地集中在安庄村和詹庄村，固村则全部复垦，并规划170公顷土地还绿。项目建成后，将呈现土地集约高效利用，高端产业聚集，集体经济转型壮大，农民得到更多实惠的多重效果。

“以前搬走的村民听说村里动了‘大手术’，面貌焕然一新，都陆续搬了回来，再过一两年，咱们脚下的位置就变成了休闲公园，不足百米的距离就是回迁小区，咱们的日子越来越好。”村民高凯笑得合不拢嘴。

和西潞街道詹庄村民高凯一样高兴的还有窦店镇下坡店村民。

“这里曾是一个违建的市场，现在这里已改造成一处休闲健身公园。”窦店镇副镇长赵振宇说。在窦店镇下坡店村，位于信息大学门前的违建市场已不见踪影，街道变得宽敞、干净。“政府下了大力气，我们看得见摸得着，最终得到实惠的还是老百姓。”下坡店村民张大爷说。

窦店镇共有30个村，每个村所处的地理位置、经济发展水平、土地资源利用程度均不相同，该镇年初就着手进行排查，划分了几个重点区域，包括几条高速公路可视范围内、基地周边、镇中心区等都在重点排查范畴之内。针对违建的不同情况因地制宜，一点一策，“次序拆迁”“明白拆迁”及“后续完善”等方法被综合运用。镇里还相继出台了《关于进一步规范宅基地和承包地翻建房屋的补充规定》《关于依法拆除违法建设的补充规定》，为规范宅基地和承包地建房提供政策依据，为存量违建拆除提供政策支撑。

据悉，窦店镇今年计划拆违50万平方米，截至目前，全镇已经拆除违法建设面积35万平方米，违建全部是自拆，完成总任务的70%。

窦店镇党委副书记、镇长李冠华介绍，违建拆除后，窦店镇启动了拆后还绿工程，围绕石夏路东侧、107国道周边、北京高端制造业基地园区范围内，通过推动项目建设、增加绿色、完善公共配套设施等方式，做到拆违还路、拆违改造、拆违添绿、拆违添景，进一步提升区域生态品质和公共服务水平。还绿项目实施总面积约28公顷，总投资约2900万元，根据不同服务功能，项目分三个区域进行实施，包含道路美化亮化、园区环境绿化改造及回迁楼周边设施完善，计划于年内完成。

违建拆除后，窦店的城乡面貌确实也为之一新。在107国道窦店环岛、石夏路东侧及107国道西侧沿线，原来竖立在道路旁边的大型广告牌匾、联排的违建房屋全部拆除，取而代之的是新栽的绿植，村民们在公园里下棋、散步……

□本报记者 闫长禄