“第一季度全市环保部门路检夜查各类车辆204.6万辆,处罚超标排放车1286辆,有效震慑了超标排放车主违法上路行为。”北京市机动车排放管理中心监察科副科长苏学田近日介绍,这得益于市环保部门改变思维模式,创新监管手段。
记者了解到,今年以来,北京市环保部门在8个区25个综合检查站部署执法力量,严查外埠进京、过境超标排放车辆,切实做到依法行政,铁腕治污,严控污染。截至3月底,全市各进京口环保执法人员共检查各类车辆204.6万辆,发放环保合格凭证132万份,劝返违规车2698辆。
过境车辆多、超标排放车辆行驶路线不固定、日常检查找车难……苏学田介绍,为有效解决机动车超标排放难题,北京市环保部门积极改变思路,在“进京路口”“环路主要联络线”“城区主干路”和“重型柴油车停放地周边道路”设立四道关卡,形成了“进京口拦、高速路堵、城环路截”的监管模式,严厉查处超标排放车辆。
通过创新监管手段,北京市环保部门组织环保执法人员在本市25个进京路口对进京车辆实施24小时环保前置检查,加大对进京车辆的监督管理力度。全市采取人工检测与遥感监测结合、郊区与城区协同的方式,每周制定包括执法时段、执法点位、执法人员等内容的路检夜查计划。各区环保部门根据辖区重点道路重型货车流量情况,区分重点时段、重点路段,每日安排2-3组执法人员开展路检夜查工作。
市环保部门联合市城市管理委、市住建委等六部门组成市级督导组,组织各区相关部门加强协调,开展综合执法。结合北京市辖区重型货车使用规律,有针对性地制定出城六区突出夜间执法,对违规车辆单位进行入户查处;远郊区加强日间巡查,深入工地严查超标排放车辆的工作思路,从“超标源头、违规现场、污染控制”方面做好执法监管。
同时,各区环保部门每月组织本辖区内市政市容、城管、交通管理等部门开展渣土车专项督导检查,重点掌握辖区内建筑垃圾运输车行驶主要道路、出土工地、渣土车企业情况,市环保部门按照属地管理职责,安排专人定期对各区环保部门进行考核,督导检查各区落实情况。
针对重型柴油车流动性大、车辆实际使用地与注册地不一致、违法后难以找到车辆等难题,北京市环保部门积极与河北、天津、山东、山西、内蒙古等省市环保部门及时协调,建立京津冀及周边省市机动车数据共享平台,定期交换外埠超标车辆信息及处理结果,逐步实现机动车排放监管数据共享、区域机动车排放污染联防联控长效机制,稳步推进机动车排放异地执法,加大对外埠排放超标车辆的监管力度,缓解外来污染压力。
市环保局表示,全市环保部门将依法对车辆超标排放等违法行为予以行政处罚,对排放超过标准2倍以上或在整改期限后仍未达标的重型柴油车将依法进行高限处罚。
□本报记者 孙艳