3月1日至10月31日,济南警方启动为期8个月的专项整治违规养犬行动,将试点“养犬积分制”,对违规养犬行为进行扣分处罚,扣完12分吊销“狗证”。(3月2日《济南日报》)
山东济南在对市民养狗设立“领证”门槛的同时,探索“养犬计分制”,受到舆论广泛关注,一点儿也不意外。一来这恐怕是首开先河的事,本来就新奇;二来借鉴汽车驾照管理办法约束市民的养犬行为,也是容易引起市民关注的看点;三来“养犬计分制”如何落实,会不会成为一纸空文,以及“扰民”如何界定,会不会引发恶意举报,也会引起养犬市民的担忧。
的确,“养犬计分制”还有诸多疑问待解,甚至有待实践检验,以实际执行力取信于民,以市民的认可度证明相关部门有能力执行“养犬计分制”,有水平管好城市养犬问题,消弭种种质疑。面对市民的质疑,济南市公安局治安警察支队相关负责人表示,认定犬只“扰民”,将以犬主家为中心,走访左邻右舍不少于三户居民,核实情况后作出相应处罚,换言之,不会随意认定犬只“扰民”,养犬主人不要过分担忧。
不论“养犬计分制”是否科学可行,作为城市管理“狗患”的办法,“养犬计分制”仍是有益的管理尝试。其好处在于,可以精细化约束养犬市民,比如“外出遛狗时不用犬链牵引”“犬只扰民一次”将被扣3分等等。值得注意的是,一旦被扣12分,将被“吊销”狗证,丧失养犬的权利。仔细研究不难发现,“养犬计分制”对市民养犬行为精准到了每个细节,具有现实针对性,市民完全可以对照“养犬计分制”办法规范进行,避免养犬行为给其他市民的利益造成损害,还可以倒逼市民珍惜养犬的权利。□王甄言