张枫逸：近日，青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》，《办法》提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒”。没有惩戒的教育是不完整的教育，在学校“惩戒权”立法的同时必须细化标准。什么样的惩戒才算是适当，惩戒与体罚的边界在哪里，不当惩戒如何追责，必须予以明确界定，既充分发挥教育惩戒的威慑作用，又能保障学生合法权益。