12月12日，北京市人力资源和社会保障局局长徐熙接受记者采访，介绍本市构建多层次社会保障体系等相关情况。

城镇登记失业率保持在2%以下

近年来，本市就业状况保持整体稳定，城镇登记失业率保持在2%以下。北京就业压力最大的有两类人群：一类是农村富余劳动力，一类是刚迈出校门的高校毕业生。

在帮扶农村劳动力转移就业上，市人社局打破就业工作中的城乡分治格局，从原来只负责城镇居民就业，变为统筹城乡的一体化就业，把农村劳动力也纳入就业帮扶范围，享受和城镇居民一样的政策。3年来，全市65%的有就业意愿的农村劳动力实现了就业，涉及26.4万农民。其中很多农民都是通过岗补、社补、公益性就业等城乡一体化的就业政策实现了就业。

在帮扶高校毕业生就业上，市人社局打破校园内外分割，联手教委和高校，每年举办百余场进校园招聘活动，将岗位信息、职业指导、政策培训送进校园，保持毕业生就业服务不断线。印发《毕业生就业服务专刊》，将7万多条岗位信息送到北京大学等34所高校的学生手中。近年来，本市生源高校毕业生就业率一直保持在95%以上。

“滴灌式”政策激发人才活力

3年来，市人社局不断创新人才评价和分配机制，打破天花板，拓宽人才发展晋升通道。让中小学教师能获得大学教授职称，小米创始人雷军、百度CEO李彦宏等高端领军人才通过直通车晋升为教授级高工；基层机关的职级并行让干了一辈子的老同志多了一条晋级通道；事业单位灵活多样的分配方式让高层次人才有了协议工资、年薪制；基层医疗卫生机构绩效工资总量上浮20%……这一系列针对人才的“滴灌式”政策，将大大激发人才活力，知识价值正成为人才评价和分配的重要导向。

北京社保实现人群全覆盖

3年来，市人社局进一步打破城乡、身份、地域界限，将农村灵活就业人员、农转居人员纳入城镇职工养老保险体系，解决了城市化进程中建设征地人员的后顾之忧，为推动城乡一体化进程奠定了基础。将新农合与城镇居民医保整合，并将逐步统一农民和城镇居民的医保待遇。至此，北京社保实现了人群全覆盖。

企业退休职工养老金从3年前的月均2773元提高到目前的3573元，月均提高了800元。城乡居民养老保险基础养老金部分也由月均390元提高到510元，年均增幅9.35%。目前社区和养老机构内设医保定点已达1482家，占定点总数的67.7%。患高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病的老年人，可报销2个月的长处方。

□本报记者 马超