统计数据显示，2005年~2015年间，近六成中小学生睡眠不足国家规定的9小时。中小学生写作业、上课外班时间比原来更长，作业多、在校时间长、课外班时间增加，是导致中小学生睡眠不足的主要原因。那么，在减负政策实施多年的背景下，中小学生课业负担为何居重难轻？(12月11日《工人日报》)□老笔