明年打响批发市场疏解的“收官之战”；“十三五”时期对被认定为不可移动文物的会馆、名人故居全部实现腾退保护，做到应保尽保；继续加大公租自行车的投放覆盖面和力度……日前，西城区委书记卢映川及相关委办局负责人对西城区疏解非首都功能工作进行了介绍。

“动批”人流量

每天降至1万以下

目前，西城区已建立产业和功能准入审核评价机制，明确更严格的标准，从源头上严控新增经营主体的准入，提前保障了非首都功能顺利疏解。

卢映川表示，按照《西城区新增产业禁止和限制目录》执行两年来，西城区共限制禁限目录内行业注册申请3268次，冻结“动批”等市场主体的变更登记申请，保持有形市场、市场内商户两年来“零增长”。

按照此前公布的“动批”疏解时间表，西城区作为北京的中心城区，今年年底将基本完成“动批”的疏解任务。西城区委常委、副区长孙硕表示：“还有50天，不到最后一刻绝不轻言放弃。”他坦言，“动批”疏解是一个从量变到质变的过程。现在正在这个过程中。

据孙硕介绍，去年同期，“动批”每天的人流量为6到7万，多的时候能到8万。现在，通过大数据监测，人流量平均每天为1万以下。同时，批发业态已经大幅降低，商户对于离开这个区域也已形成共识。

卢映川表示，西城区明年的目标是打好批发市场和小商品市场疏解的“收官之战”，把非首都功能疏解向纵深和精细化方向推进。

历史文化街区

启动自愿腾退

在文物腾退和保护方面，卢映川表示，“十三五”时期，西城区力争实现一批重大文物的腾退亮相，对被认定为不可移动文物的会馆、名人故居全部实现腾退保护，做到应保尽保。

记者了解到，因为历史原因，一些文物会馆变成了大杂院，同时也有不合理使用现象，造成安全隐患。“十三五”时期，西城区将着力做好文物腾退工作，推动历史文化街区的自愿腾退。

目前，西城区已经开展包括杨梅竹斜街、白塔寺等6片历史文化街区和风貌协调区的自愿腾退项目。近两年还将新推出三片区域。在“十三五”期间，西城区将实现历史文化街区自愿腾退的全覆盖。

与此同时，西城区还将实现历史文化名城街区总体的设计、保护，有序更新，在文保腾退、基础设施完善、房屋质量提升、公共服务完善等方面将有明显改观。

公租自行车投车量

明年继续加大力度

为推动疏解治理有效落实，西城区改进了绩效评价方式，把非首都功能疏解、人口调控、城市治理、品质提升作为重要内容，纳入街道、部门绩效评价体系。同时，强化了考核落实，其中，交通拥堵的疏解，去年开始也列入了西城区委区政府考核内容。

记者了解到，今年，西城区确定开工建设28条道路，年底力争10条道路竣工通车。同时，交通慢行系统、停车位也在持续建设中。

卢映川表示，交通治理是核心区面临的重要问题。过程中，一方面要加大基础设施建设力度，在次干路、支路，打通微循环、促进规划路网的实现，改变交通路网承载能力不足的情况。另一方面，加强交通秩序管理，科学引导，促进居民交通出行方式转变，逐步解决交通拥堵问题。此外，在改善停车位供给上，重点解决居住区的停车问题。结合老旧小区整治，探索在居住区周边建地下停车库，促进改善停车难题。

卢映川表示，今后，西城区将积极推进公租自行车发展，明年将在覆盖面、投车量等方面继续加大力度。

□本报记者 陈曦