记者日前从深圳市总工会获悉，其曾主持的一项“深圳新生代农民工生存状况调查”显示：深圳新生代农民工大多数没有务农经历，一年也难得回一趟农村，渴望城市生活，对未来充满信心。农村回不去，城市又难以融入，不少外来务工群体都存在身份认同危机。（7月6日《南方都市报》）

当前，农民工之所以有“农村回不去、城市难融入”的尴尬，不是农民工不愿回农村，更不是不愿融入，而是无论农民和城市都缺少接受他们返回或融入的配套机制。从农村看，尽管相对以前我国大部分农民地区面貌发生了翻天覆地的变化，但是土地收入有限缺乏吸引力，而现代农业尚未形成，返乡就业创业环境尚在优化之中，即便农民工想回农村，也囿于生存的现实离开。从城市看，城乡二元结构依然禁锢着农民工融入城市，户籍壁垒衍生的医疗、养老等问题，让农民工不得不与城市有一种距离感。

事实上，当前对农民工身份困境并非束手无策。今年中央一号文件——《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》围绕建设现代农业、促进农民增收、城乡发展一体化等方面提出一揽子具体要求。既然制度已有破解之道，下一步就是落实，不落实，有制度等于没制度，农民工身份困境也只能遥遥无解，令人心焦。所以各地政府务必以时不待我的态度，对照中央部署要求，快马加鞭，跑步落实，尽快破除制约“农村回不去、城市难融入”体制机制障碍，唯有这样，破解农民工身份困境也可期可待。□乔子轩