随着经济社会的发展，出版物市场日趋活跃，销售的模式也逐渐偏向互联网销售，但是，在出版物经营活动中各种违法违规现象时有发生，损害了销售者合法权益。近年来，怀柔工商分局加大出版物市场检查力度，严厉查处无证无照经营出版物违法行为，净化市场环境。

典型案例：

2013年3月，怀柔工商分局接12315申诉登记单，申诉人称在某公司网站订购了《电子与封装》杂志，下单后公司至今未送货，要求工商部门维护消费者权益。分局执法人员积极开展行政调解工作，在处理中发现，当事人在互联网上从事期刊销售的经营活动，但未能出示《出版物经营许可证》。

经调查，该公司未取得《出版物经营许可证》，擅自从事出版物的销售活动。执法人员依据《无照经营查处取缔办法》和《出版管理条例》相关规定，对当事人作出了没收违法所得696.01元，罚款50000元的行政处罚。

工商提醒：

依据《无照经营查处取缔办法》规定，对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动，必须取得相关许可审批后才能从事经营活动。应取得而未取得许可审批的情况下销售期刊的行为，属于无证经营违法行为。企业经营应遵守依法依规、诚实守信原则，从事违法经营一旦被查处，往往得不偿失，并且会给企业信用造成不良影响。

法规链接：

《无照经营查处取缔办法》第4条第一款第（五）项规定：应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处。

《出版管理条例》第36条规定：通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的单位或者个体工商户，应当依照本条例规定取得《出版物经营许可证》。

《出版管理条例》第61条规定：未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款。

江小培