第02版:快评
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防作弊,非要操场考试吗?
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行业协会脱离“官办” 势在必行
司机高速路上玩手机就是玩命
治理庸政懒政 必须“零容忍”
告别“拉链马路” 建设不能瞎折腾
难解
容貌不是能力 整容别成毁容
 
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3上一篇  下一篇4 2015年4月14日 放大 缩小 默认        

行业协会脱离“官办” 势在必行

 

根据北京市民政局的工作安排,今年将试点“行业协会商会与行政机关脱钩”工作。试点涉及30家行业商会、协会;并力争在2年内全部完成147家行业商会、协会、联合会与行政机关脱钩工作。(4月13日《北京晨报》)

包括行业协会在内的社会组织虽属民间团体,但由于历史原因,大多挂靠在不同的政府部门,而许多“掌门人”,或由现职官员,或由退休官员担任,因此,不可避免地具有较浓的“官办”色彩,也就有了不同一般的关系和背景,其能量,当然也绝非只是一个民间的团体。

“一套人马、两块牌子”,使行业协会等社会组织与官方有着千丝万缕的关系,甚至已经等同于主管部门的一个下设机构,如此变相的“二政府”,可以让许多政府部门的权力,巧立名目地转移到这些组织,从而为自己赢得更大的利益空间,乃至在不同程度上成为挂靠单位的“钱袋子”和“养人机构”。

据一项调查表明,公务员兼职、政会合署办公、财务不独立、资产不明晰等现象于行业协会不同程度存在,影响了政府形象和市场环境。显然,避免被“官办”而异化,促进行业协会等社会组织规范有序地发展并发挥应有的作用,必须首先切断与政府部门的利益纽带,“去垄断化”“去行政化”,回归到民间组织的性质。尤其在行政审批改革的背景下,脱离“官办”,已是势在必行。□钱夙伟

 
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