本报讯 （记者 宗晓畅）2024年是实现“十四五 ”规划目标任务的关键一年，确保全国安全形势稳定责任重大。安全生产无小事。全国政协委员、北方工业大学科学技术研究院院长李全明建议，以落实企业安全生产主体责任为抓手，推动构建高水平安全格局。

李全明委员对企业安全生产深层次问题进行了分析。目前，一些企业特别是部分中小微企业主要负责人安全管理观念有待提升。此外，一些企业落实安全生产主体责任对政府产生“依赖感”，企业安全生产源头治理存在基础性短板。

基于上述问题，李全明委员建议，推动企业构建明责知责、履责尽责追责的安全生产责任体系，切实落实安全生产第一责任人责任，并督促企业制定和落实全员安全生产责任制，持续开展安全生产责任制落实情况督导检查。要切实把政府监管重心落实到企业主体责任上来，以系统思维提升政府监管和执法水平。政府监管部门应在监管工作中从“点对点”查隐患转变为以系统观念整体把握企业安全重大风险。同时，应通过培训督促各级监管部门，理清政府监管责任和企业主体责任边界，将监管人员从“当好企业安全员”转变为“督促企业落实安全生产主体责任”的工作思维上来。要努力做到服务有温度、监管有准度、执法有力度。要做好防范化解重大风险与优化营商环境的辩证统一。

李全明委员还建议，强化企业安全基础能力和风险防控网络建设，持续夯实企业安全生产基础，做到生产经营主体合法化、安全责任落实全员化、规章制度建设法制化、作业现场管理规范化、安全设施设备管理专业化、生产技术和工艺流程科学化、事故风险防控常态化、安全生产投入制度化、宣传教育培训系统化、事故应急救援实效化。要推动企业风险分级管控全面精准，督促企业加强安全风险分级分类管理，逐一落实企业、车间、班组、岗位安全风险防控责任，筑牢安全风险防控“最后一米”。要指导企业建立与本企业实际相符的安全风险辨识管理制度、安全风险评估管理制度，全员、全方位、全过程排查风险点，并对其实施风险差异化动态管理。