“立法质量的高低直接关系到能不能解决群众关心的问题。在立法过程中，大到立法思路、重点制度设计，小到每一句条文、每一个措辞我都要反复研究斟酌，确保立法出台后能够立得住、行得通、真管用。”北京市司法局立法四处副处长孙秀荣说。作为首都生态文明建设（城市建设管理）领域立法和相关法治工作者，她时刻秉承“群众利益无小事”，践行立法为民。

2020年至2021年，孙秀荣全程参与了《北京市接诉即办工作条例》起草和审查工作。她利用工作日夜间和周末时间，加班加点全面学习40余万字的相关立法资料，打牢理论基础。同时，深入12345市民服务热线中心实施蹲点式调研，全程旁听热线接听情况；走访有关部门系统了解接诉即办各环节工作情况；前后组织或者参与了几十场的座谈会，广泛听取各方意见，把握多方机会深入交流学习。她十分重视征集来的情况和意见建议，会同相关部门进行深入研究，反复推敲相关制度条款，始终牢记“群众利益无小事”，努力把群众关心的问题落到实处。

立法处不仅负责立法工作，还负责相关政策的法律问题研究。孙秀荣曾为历史建筑保护修缮、交通综合治理等很多重点工作研提法律意见。她所在的立法四处，对口的规划、建筑、环保、交通等领域专业性、技术性强，很多管理要求不仅体现在法律法规中，还有大量部委文件、技术标准等，管理思路与管理措施需要随时优化调整。

孙秀荣不仅持续夯实法学理论功底，同时非常注重跨领域学习，利用日常办文、参会等机会，与相关部门进行深入交流，努力学习相关专业领域知识，及时了解相关领域最新管理情况，强化基础研究和前瞻研究，努力运用法治思维、法治方式研究破解管理难题。

近十年来，孙秀荣作为项目承办人具体开展了近20项地方性法规政府规章立法工作，3次参与政府规章集中清理，对处室对口领域内现行有效的70余部规章进行逐个研究梳理，配合有关部门开展政策研究500余件，获三等功两次。她表示，在立法路上，将始终坚守以人为本、立法为民的初心使命，慎重履行人民授予的职责。

□本报记者 盛丽