手机24小时开机、精神状态随时在线,时刻准备面对突发、复杂的食品药品安全突发事件。北京市海淀区市场监督管理综合执法大队执法十五队队长仙阳自2013年起便一直冲在海淀区食品药品安全突发事件应急处置工作一线。已不知有多少个节假日、多少个本该家人团聚的夜晚,他仍然工作在最危险的事发现场,避免了一起又一起食品药品安全突发事件的扩散和发酵。2021年仙阳获得海淀区“党旗下的应急人”新时代应急先锋荣誉称号;2022年被评为“应急先锋·北京榜样”。
双管齐下
保食品安全就是保一方平安
“平日我们处理的食物中毒案件比较多,一旦有上报类似事件,我们就要立即到现场调查处置。”仙阳告诉记者,应急处置是每天24小时不间断的工作,下班后、节假日更是食品药品安全突发事件高发期,在处置这类突发事件时,只有第一时间控制现场才能防止危害的扩散和蔓延。
2020年6月13日,新发地市场新冠肺炎疫情反复,切断和查找市场物流的流向成了本市防疫重点工作。6月18日晚8点,仙阳接到应急电话,某公司多名职工在饭店就餐出现了腹泻症状。作为应急组组长,他首先考虑到该饭店进货渠道与新发地的关系。
“由于这家饭店靠近某大型食品批发市场,进货渠道为新发地市场,存在感染新冠肺炎病毒风险。”仙阳决定立即赶赴现场,一边要求应急组成员做好个人防护,一边通知疾控中心派员支援。
很快,一支6人组成的市场监督和疾控防疫的联合检查队伍第一时间赶赴事发现场,按照特殊时期食品突发事件处置的特殊程序,在仙阳的组织下,联合检查队双管齐下,一方面调查食品安全,一方面排查腹泻职工是否为新冠肺炎病毒感染引起。
“我们对饭店的作业现场和食材进行了采样,同时也调查了食材的供货渠道和食物中毒人员,并冒着风险对病人的呕吐物进行了采样,做到应采尽采,不留死角。”回忆起当时的情景,仙阳说自己多少有点忐忑,但职责所在,必须要求自己冲上前去。
由于准备充分、行动迅速,当天深夜,联合检查队圆满完成了事发现场的所有调查流程。此刻,仙阳考虑得更加全面,他想到在仅依靠普通口罩、手套进行防护并且密切接触了呕吐、腹泻病人的情况下仍有新冠肺炎病毒感染风险,在采样检测未出结果之前,他和同事们决定回办公室休息,以确保他人安全。好在第二天筛查结果确认,这只是一起轻微食物中毒事件,这时仙阳一颗悬着的心才终于放了下来。
应急实战
为北京冬奥交上合格答卷
2021年11月16日一大早,刚上班的仙阳接到通知,隔离在某酒店的10多位北京冬奥会测试赛工作人员出现呕吐、腹泻。面对这样高风险和社会高关注度的现场,仙阳毅然决定冒着疫情感染风险进入隔离区。
“到现场后发现,风险比我预想的还要大。”仙阳说,一是这些出现症状的患者还处在隔离期;二是该酒店入驻了200余名工作人员,均采用同样的供餐方式;三是涉及北京冬奥测试赛,如果处置不当会造成重大影响。
仙阳和同事知难而进,在疾控专业人员指导下全副武装,进入事发现场对后厨环境、厨师、隔离房间和部分食物中毒人员一一进行调查采样。经过一上午的紧张调查,圆满地完成了事故调查任务。随后,仙阳及时对酒店后厨作业和相关负责人提出了整改要求,保障了该酒店全体人员的健康和饮食安全。
北京冬奥会测试赛顺利结束后,仙阳面临的下一个重大考验就是北京冬奥会、冬残奥会以及全国“两会”期间的重大活动应急处置保障。面对高难度考卷,仙阳带领全队提前筹划、严密部署,迅速启动应急预案。
期间,仙阳组织了两期应急处置培训班,建立了综合执法“大应急”处置体系,确保在48小时内综合执法大队完成人员调配、排班调整、核酸检测、定点协调、后勤支持等系列筹备事项。针对应急处置人员必须持有24小时内核酸检测阴性报告的严格要求,仙阳果断更改了原应急值守规则,制定了各应急组实行24小时轮岗换班制度。随后,仙阳带领执法队连续奋战49天,圆满完成重大活动期间食品安全突发事件应急处置保障任务。
“每一次重大活动背后都有我们的坚强保障。”仙阳说,每当看到重大活动顺利进行,内心就会油然而生一种荣誉感。
敢于碰硬
显市场执法“铁拳威力”
“市场执法要敢于碰硬。”2022年4月8日,“北京某三甲医院收取天价殡葬费”被媒体曝光。事关民生大事,仙阳没有迟疑,立即带领队伍,当日即与上级执法部门组成5人的联合调查组,火速赶到涉案单位。
仙阳与调查组同事对该殡仪服务提供商进行了现场检查,对殡仪服务的“告别间”等情况进行核实,并调取殡仪服务相关收费材料千余份,对殡仪服务整体情况进行了初步了解。经初步核查,承包该医院太平间的公司在殡仪服务收费过程中涉嫌存在价格违法问题。
通过仙阳和同事的快速出击和全面调查,掌握了确凿的证据资料,为下一步的案件查处提供了有力证据。最终,该案由北京市市场监管综合执法总队下达行政处罚,罚没款合计500余万元。那段时间,仙阳对各大医院的太平间开展执法检查,对殡葬公司开展殡仪服务收费进行全面检查,对不执行政府定价的殡葬公司予以行政处罚。
“这只是我们日常工作中的一部分。可以说,我们的工作与民生息息相关,不论遇到任何困难,都要下定决心迎难而上,奋勇向前,将美好的青春融入这个伟大事业中。”仙阳说。
□本报记者 刘欣欣