从事安全生产工作12年来,顺义区应急管理局综合协调科科长刘平始终以饱满的工作热情和忘我的工作态度,牢记一名应急人的初心和使命,在工作岗位上勇于担当奉献,善于攻坚克难。在日常工作中,他坚持各项政策、文件的学习,充分发挥统筹协调、承上启下作用,做好调研规划、督查考核、双重预防、疫情防控等各项工作。在重大活动服务保障工作中,他主动加班加点,统筹7个督查检查组开展安全生产、森林防火、防汛等领域的检查。由于工作业绩突出,他被评为2022年“应急先锋·北京榜样”。
安全生产隐患排查治理的排头兵
刘平所在的综合协调科肩负着顺义区安委会办公室统筹指导、协调监督各行业和属地安全生产有关工作,以及负责组织全区安全生产大检查及专项整治。
“隐患排查是及时消除安全隐患,保护人民生命安全与财产安全的有效手段,必须高度重视。”正因为清楚地认识到这一点,刘平牵头开展安全生产督查和考核、编制应急管理规划以及事故调查处理等工作。
刘平高度重视制度建设,牵头起草了《顺义区安全生产党政同责实施办法》《顺义区安全生产“一岗双责”实施办法》《顺义区安全生产委员会工作规则》等安全生产系列文件,牵头编制了顺义区应急管理“十四五”规划,并为首都国际机场周边五镇两区一街制定完善了综合应急预案,推动了当地应急能力和安全生产管理水平的提升。
2020年以来,刘平针对顺义区工业企业较多的特点,牵头每月对全区安全生产形势进行研判预警提示,持续完善安全生产隐患整改闭环管理“双督办”工作机制。通过安全生产执法督查检查计划的制定与落实,实现隐患治理闭环管理;通过建立行业属地安全隐患协同治理,促进了重点难点隐患的消除;通过开展月风险研判预警工作制度,有效指导、督促企业落实安全防范措施。
刘平在一次次督查检查中发现隐患,带领科室不舍昼夜地帮助企业进行隐患排查治理,指导行业属地落实责任,推动企业落实主体责任。2021年,顺义区实现了生产安全事故数、死亡人数双下降目标。
安全生产监督检查的“出鞘利剑”
“安全生产督查和考核对于安全生产工作来说是一把‘利剑’,也是一个‘标尺’。”刘平始终抓住这一重点,创造性开展工作。
2017年以来,刘平积极谋划全区安全生产督查工作,经过5年多持续的努力,形成“六统一”的督查工作方法,即统一动员培训、统一工作流程、统一谈话提纲、统一问题清单模板、统一督查意见反馈报告模版、统一督查佐证材料目录模板。
随后,刘平牵头起草了《顺义区安全生产督查方案(试行)》,连续4年以区委、区政府名义组织开展安全生产督查。
2021年,刘平协调顺义区委区政府督查组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、现场抽查等方式,先后与567名党政领导干部及内设机构负责人开展谈话,延伸督查企事业单位645家,现场查阅资料43400余份、梳理发现问题隐患2516项。
此外,他将安全生产督查问题清单纳入安全生产隐患整改数据库,实施“双督办”机制,同时将问题和隐患纳入区应急管理局日常安全生产执法督查检查内容约谈督办,建立隐患闭环管理微信工作群,将督查发现隐患及时下发至行业部门和属地,通过信息化手段,督促隐患迅速落实整改。2021年,顺义区安全生产综合考评全市排名第一。
截至目前,顺义区顺利完成市委、市政府安全生产督查两次,开展区级督查及“回头看”6次。这期间,刘平指导19个镇、6个街道、4个经济功能区积极开展自查自纠。
“有些企业总认为督查项目多,给基层增加负担。”面对这种情况,刘平总是耐心劝导。
一次,一名企业负责人因延伸督查打电话质问刘平,刘平对此并没有生气,而是耐心进行交流:“督查工作的目的是为了让企业知道风险隐患在哪里,如何科学地管理,避免事故发生。”刘平通过讲解典型事故案例,最终转变了这名企业负责人的观念。
这名企业负责人通过了解学习后,又打电话给刘平,说自己确实学到了许多安全生产方面知识,也知道了自己的职责,感谢刘平的耐心和负责。
“这是我们应该做的。每当这个时刻,心里还是挺开心的,觉得自己的工作有了成效。”刘平笑着说。
连续5年在岗位上辞旧迎新
2022年春节,是刘平第5个不能和家人团聚的春节。为了春节和北京冬奥会服务保障工作,他放弃了和家人团聚,坚守在工作岗位。他每天统筹7个督查检查组开展安全生产、森林防火、防汛等领域的检查,及时分析研判有关情报,汇总上报和撰写各种材料。
刘平告诉记者,他年迈的父母在北京顺义微信公众号上看到了题为“留顺过年心亦暖,此心安处是吾乡”的视频。视频中是一群为了群众安心过年、为了保障北京冬奥会顺利举行而默默付出的人,这群人中就有他们儿子的身影,两位老人看后留下了喜悦的眼泪。
在电话中,老父亲鼓励刘平说:“你是一名应急人,就要冲在‘急难险重’的第一线,不用惦记我们,我们都好着呢。”
从腊月二十九一直到北京冬残奥会结束,刘平克服工作时间长、强度大等困难,积极面对,不推诿不抱怨,出色地完成了各项工作。综合协调科在他的带领下获得北京冬奥会、冬残奥会北京市先进集体称号。
多年来,刘平始终坚守在最苦、最累、最忙的岗位上,始终如一抓好安全生产综合协调工作,日复一日,年复一年,经常是深夜里还在起草文件整理材料,不知牺牲了多少个休息日。
“在这样一个工作岗位,就需要我扛起责任,做一名始终保护人民群众生命财产安全的‘守夜人’。”刘平说。
□本报记者 刘欣欣