本报讯(记者 任洁)8月30日,记者从教育部“教育这十年”系列发布会上获悉,十年来,全国累计资助学生近13亿人次,年资助人数从2012年的近1.2亿人次增加到2021年的1.5亿人次,资助范围逐步扩大、规模稳步增长,实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。
目前,我国学生资助已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅,方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅,对象上以助困为主、奖优为辅的中国特色学生资助体系,涵盖28个中央政府资助项目,“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相结合,年资助人次1.5亿,年资助金额2600多亿元,为世界提供了学生资助的中国方案。
十年来,国家建立实施学前教育资助制度,为小学生免费配发汉语字典;免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费;新设立中职国家奖学金和研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖学金;启动高校新生入学资助项目,出台高校学生应征入伍服兵役国家资助办法、直招士官国家资助政策等政策,填补了资助领域的多项空白。
十年来,全国学生资助金额累计超过2万亿元,其中财政投入资金累计达1.45万亿元,占资助资金总额的72%;学校和社会投入资金累计达0.29万亿元,占资助资金总额的14%;金融机构累计发放国家助学贷款0.27万亿元,占资助资金总额的近14%。年资助金额从2012年的1322亿元增加到2021年的2668亿元,翻了一番。
据悉,教育部、财政部根据经济社会发展状况和脱贫攻坚要求,建立资助标准动态调整机制,逐步提高各学段资助标准,资助范围更广,实现家庭经济困难学生全覆盖。
学生资助不仅保障家庭经济困难学生安心学习,还提高了他们的生活水平,增强了身体素质。教育部财务司举例,国家实施的营养改善计划覆盖农村义务教育学校12.38万所,受益学生达3.5亿人次。根据中国疾控中心2021年监测数据,营养改善计划实施地区男、女生平均身高比2012年分别增长4.2cm和4.1cm,高于全国农村学生平均增长速度;中西部农村学生的生长迟缓率为2.5%,比2012年下降了5.5个百分点。世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示,我国是全球少数同时在中学、小学阶段提供营养餐的国家,学校供餐规模位居前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织认为“在世界范围内,中国农村学生营养改善计划是一项了不起的计划”。