本报讯（记者 任洁）教育部1月10日印发《普通高中学校办学质量评价指南》，提出引导学校树立正确政绩观和科学教育质量观，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系，全面提高普通高中学校办学质量。

教育部基础教育司负责人指出，目前普通高中办学质量评价工作存在一些突出问题，包括存在单纯以考试成绩和升学率评价办学质量的倾向，存在重知识灌输、轻实践能力培养的现象，存在重结果评价、轻过程评价的问题，迫切需要健全以发展素质教育为导向的办学质量评价体系。

《评价指南》把立德树人成效作为根本标准，坚持以学生全面培养全面发展为核心，评价内容主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面，共18项关键指标和48个考查要点。为防止抢赶教学进度，考查要点提出“统筹制定教学计划”“按照课程标准实施教学，不随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁高三上学期结束前结课备考”“合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课”等。

在教师发展方面，为加强师德师风建设，考查要点提出“加强师德教育；严格落实《新时代教师职业行为十项准则》，严肃查处师德失范行为，建立通报警示教育制度”。为完善教师激励体系，考查要点提出“注重精神荣誉激励、专业发展激励、岗位晋升激励、绩效工资激励、关心爱护激励”“完善校内绩效工资分配办法，坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核”等。

《评价指南》特别强调要坚持正确政绩观和科学教育质量观，把“将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考‘状元’和升学率”作为重要考查要点。教育部基础教育司负责人指出，这有利于扭转不科学的教育评价导向，引领全社会树立科学教育理念，为中小学全面实施素质教育营造良好环境，促进学生全面发展、健康成长。

《评价指南》把“落实公办民办学校同步招生和属地招生政策”作为重要考查要点，促进普通高中学校规范招生行为，严格招生工作纪律，杜绝违规招生、恶性竞争，切实落实优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中的政策，并向薄弱学校倾斜。教育部基础教育司有利于扩大优质教育资源，促进县域义务教育优质均衡发展。

据了解，普通高中学校办学质量评价实行学校自评、县级审核、市级全面评价、省级统筹评价和国家抽查监测，各地要将评价结果作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据，作为地方各级政府履行教育职责督导评价的重要内容；对履职不到位、违反有关政策规定、学校办学质量持续下滑的，要及时督促整改，并视情况依法依规追究责任。