今年9月1日以来，海淀区围绕“取消距离限制，整合审批流程，鼓励连锁经营，推动智能管理”，稳步推进药品零售经营许可审批改革，实现营商环境再优化、服务水平再提升，让企业发展更有序、群众购药更便利。

原本开设药品零售企业，需要遵循“350米以上可行进距离”限制要求。如今，海淀区取消了这一规定，不再将与已有药品零售企业之间的距离作为新开办药品零售企业的许可审查条件，实行近20年之久的“350米间距”门槛彻底成为历史。新政策实施后，海淀区为辖区内14家药品零售企业核发《药品经营许可证》，新政的实施有效推进药品零售经营许可审批改革落到实处。

不仅是稳步推进药品零售经营许可审批改革，在优化营商环境进程中，海淀区正积极创新惠企方式，让企业感受到更“美”的营商新貌。

“零见面，零跑腿”，企业档案信息查询可以“秒办”。去年10月，企业档案“容e查-掌上查”服务正式上线，在全市率先实现企业档案移动端查询，只需要一部手机，随时随地发起档案查询申请，把服务延伸到办事主体指尖。

据介绍，企业办事人员通过海淀区政务服务平台“海淀通”APP在线浏览查看或下载企业登记信息资料和电子档案。企业档案“容e查-掌上查”与“智能自助查询”服务互为补充，构建了“容e查”线上一次不用跑，线下最多跑一次的全方位、立体化政务服务体系。截至今年11月初，企业档案“容e查”各阶段累计为企业提供企业档案服务共计2.2万次。

此外，海淀区聚焦“两区”建设，加大惠企力度，积极“送政策上门，送服务到企”，全力优化营商环境。组织创业担保贷款集体签约仪式，主动解读创业政策，营造创业氛围，15家企业代表、3家担保机构和银行代表共计150余人参加签约仪式，并达成贷款意向金额1470万元。同时，加强与担保机构、经办银行、园区基地合作，联合开展进基地、进园区政策宣讲活动，有重点地挖掘潜在申请群体，为企业提供低成本创业贷款，促进创业带动就业。截至目前，海淀区已向64家中小微企业发放创业担保贷款7239万元。

司法实践中，大额资金被冻结对企业生产经营会产生重大影响，特别是资金链脆弱的中小微民营企业，冻结大额资金有可能对被保全企业产生颠覆性的影响，造成原被告双方两败俱伤。海淀区法院在对大额资金采取了保全措施的同时，创新“以保促调，滚动解封”工作机制，畅通保全、调解、执行衔接机制，加速盘活执行资金、以细致及时的司法工作助力民营企业发展。

今年初，在处理某广告合同纠纷案中，海淀区畅通保全、调解、执行衔接，通过组织保全听证、高效诉前保全、滚动解封还款的方式，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。涉案企业的资金得以迅速盘活，“快进”回归正常经营轨道，用时仅为39天。

□本报记者 盛丽