本报讯（记者 周美玉）今后遇到发卡单位未按约提供商品或服务，变更经营场所或是停业等情况，消费者有望可以要求一次性返还余额。9月23日，市十五届人大常委会第三十三次会议对《北京市单用途预付卡管理条例（草案）》进行了二次审议。

退卡退费难，一直以来都是单用途预付卡消费领域的主要纠纷。常委会组成人员在审议中提出，应当完善退卡退费规定，明确列举适用情形，防止发卡单位推诿扯皮。二审稿规定，发卡单位未按照约定提供商品或者服务，发卡单位客观上不具备履约能力，发卡单位变更经营场所、停业、注销和双方协商一致时，发卡单位应按照消费者要求一次性返还余额。

此外，二审稿规定，本市建立单用途预付卡服务系统，为发卡单位备案、消费者查询等提供便利，以便及时了解商家的经营状况、信用状况、备案情况以及资金安全保障措施，保障消费者的知情权。

为防发卡企业“恶意卷款跑路”，在调研中，有关专家及企业代表提出，不宜将资金存管作为唯一的履约保证措施，应当进一步丰富预付资金监管手段。对此，二审稿规定，发卡单位可以采取保证保险、保函等方式冲抵全部或者部分存管资金。