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整合资源与下沉力量应成为工会服务职工的关键抓手
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整合资源与下沉力量应成为工会服务职工的关键抓手

 

维护职工权益,竭诚服务职工,是工会组织的基本职责。怎样才能使维权与服务取得最佳效果?当然是尽可能提供“贴身”服务——不仅在空间距离上接近职工,而且在服务项目上精准满足需求。

《工人日报》报道,近年来,福建省泉州市总工会力推“一体化一站式”维权服务基地建设。工会整合各方资源,先后在石狮、晋江、惠安、台商投资区等地开展试点,打造“一站式”维权服务链条,同时推动维权服务力量下沉到企业。目前在泉州,建在职工身边的维权服务基地已有126家。

企业与基层工会资源力量不足,由上级工会建设职工服务站,这不是什么新鲜经验,而泉州工会的“一体化一站式”维权服务基地究竟新在哪里?一曰整合资源,二曰下沉力量。

维护职工权益,竭诚服务职工,是工会组织的基本职责。怎样才能使维权与服务取得最佳效果?当然是尽可能提供“贴身”服务——不仅在空间距离上接近职工,而且在服务项目上满足职工需求。泉州的做法正是以此为目标的。

作为制造业发达的城市,泉州有外来务工人员200多万人。尽管许多企业建立了工会组织,但职工的维权、服务往往需要上级工会出面协调、解决。坐在机关等职工来“上访”,显然有失工会作为群众组织的本质与职守,而且这么做效率也太低了。为及时把劳动纠纷和职工的烦心事、挂心事化解在基层,上级工会的工作触角必须努力向贴近职工延伸,“一体化一站式”维权服务基地建设因此产生。

既然称基地,就不同于一般意义上的服务站,一方面,它集多项功能于一体,除维权与服务职能外,还可根据企业实际拓展生活救助、就学资助、职工文体服务等功能项目。另一方面,它与法院、人社等部门联合办公,实现矛盾调处、劳动仲裁、司法裁决的无缝联接,职工在此可“一站式”解决诸多难题。不仅如此,这种“一体化一站式”维权服务链,也为企业规范用工管理提供法律服务,不少基地内的顾问律师成了企业工资集体合同合规性前置审查的特邀顾问。

上述特色可以称之为“整合资源”,再看“下沉力量”。这“力量”既包括人力,也包括资金。

在人力方面,泉州市总出台文件,加大工会法律维权服务“源头直供”的“供给”力度。通过市县两级总工会购买服务聘请的律师,90%都已下沉在维权服务链上。与此同时,工会还邀请活跃在企业生产一线的和谐劳动关系联络员、和谐使者、金牌调解员“入驻”服务基地,壮大了维权服务的力量。试想,如果这些律师“滞留”在上级工会机关,坐等职工“上门”,或者“沉淀”在企业内部,只为自家职工服务,他们发挥的作用肯定不如在基地明显。这样的“下沉”与“调剂”,不仅职工欢迎,基层工会也高兴,这是实实在在的服务与支持。

在资金方面,为激发企业的主动性,推动基地布点,泉州市总每年将县级工会上缴市总经费的30%用于支持基层维权基地的布点、升级工作;基层工会可用这些资金购置办公设备、开辟阵地场所,也可以用于聘请专职人员、购买社会服务。工会经费如何使用?如何发挥更大效能?这些是所有工会组织都重视的问题。泉州市总明确规定用于支持基层维权基地建设的经费比例和开支范围,用“真金白银”为职工和基层提供支持,无疑是用对了地方,用在了“刀刃”上。

□张刃

 
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