2月24日，记者在海淀城市大脑智能运营指挥中心（简称“指挥中心”）看到，一面高5.8米、长19.2米的巨幅屏幕上，汇聚地区全景地图、实时监控画面、各种数据以及突发事件等多类信息。“今后，海淀城市大脑将实现‘一屏尽知海淀’的功能。”北京海淀区城市服务管理指挥中心副主任吴维说。他口中的“海淀城市大脑”，可以实时、精细感知海淀区431平方公里的“心跳”和 “脉搏”，不仅第一次实现了全方位感知城市信息，也首次实现了城市治理领域的大数据融合。

融合指挥+智能运营

打造城市大脑海淀模式

作为海淀城市治理指挥调度的全视角驾驶舱和智慧中枢，这里聚合城市大脑各个场景的能力与资源。态势研判、智能分析、综合决策、仿真推演、业务协同等功能都可在这里实现。

海淀“城市大脑”按照“1+1+2+N”架构模式建设，即一张感知网、一个智能云平台、两个中心、N个创新应用。“一张感知网”由全区12000余路在网摄像机以及10000多路传感器做支撑；“时空一张图”汇聚全区249个专题地图数据，包括基础地理、行政区划、二三维地图、约17万个建筑，以及城市部件等；大数据中心汇聚政务数据、物联网数据、互联网数据、社会资源数据，目前已接入8个市级部门、13个区级部门、全区29个街镇数据，整合55个原有信息化系统；AI计算中心可对各类数据进行智能分析处理，并提供智能分析服务和识别结果。

目前，指挥中心已对40多个业务系统实现接入及数据融合，预计后期可达到80多个。已接入的数据涵盖生态环境、城市交通、城市管理、公共安全、智慧能源等五大领域，应用场景除原有的智慧社区、渣土车治理、中关村西区交通治理、大气污染防治等，拓展了垃圾分类、接诉即办、城市能源、无障碍设施智慧服务等一批新场景，总数已达52个，梳理出城市品质运行指标1200多项，已接入220多项。

高视角+全方位

一屏“在手”调度科学有力

“以前受场地、技术等条件制约，指挥调度时有三大痛点：‘见得着人见不着事’‘听得着事看不着数’‘用得到数汇不成智’，方法和经验都存在人的脑子里，系统只会执行，因人而异、重复劳动等情况时有发生。”吴维介绍。海淀区面积431平方公里，人口超过300万人，传统的城市管理方法成本高，人工疲于应对，城市治理水平面临着巨大考验。

指挥中心集成融合指挥和智能运营两大模式，不仅可以实现灵活的信息交互展示、全量的数据资源调度，还能形成智能的分析研判学习功能，以全域视角一屏尽览海淀全局，推动区域智慧治理进入跨越式高质量发展新阶段。

“过去每个场景需要的信息来源不一样，主要靠人工收集和口头报告，系统也只能接收单一信号源，看得见人就看不到事，无法在召开视频会议的同时看案件现场，更别提指挥调度。现在，城市管理者一屏便可进行视频会议并看到任何事件现场，想看的数据也都能同步展示，以高位视角看海淀全局，全方位出谋划策，高效率调度解决。”吴维说。

研判+派单

变被动为主动治理

“切换到占道场景。”接到语音指令后，指挥中心的大屏幕上迅速跳出相应的事件现场，同时显示的还有当日辖区内占道情况、事件数量、处置进度等信息全部在大屏幕上显示出来。进入某一个案件，还可以看到相关案件类型、问题描述、所属区域等，案件的处置过程、处置前后对比图也一目了然。从事件发现到处置完成，全程只用了8分钟。

之所以有如此效率，最重要的原因是“大脑”的自主研判和精准“派单”。“系统的‘聪明’之处在于其可以根据前期多次人为操作总结经验，从而自我成长，简单地说就是它看你是怎么做的，慢慢就学会了，然后就可以智能识别、研判，自动发送信息到相关部门并实时监测进展。”未来，指挥中心将通过不断地学习，逐渐掌握对违法行为的自动识别、自动派转、自动核实、自动考核等技能，尽可能摆脱“人工”依赖。

下一步，指挥中心还将逐步实现市域社会治理、产业经济、政务服务、教育、医疗等全领域的场景接入，使居民通过一个终端入口，直达所需的民生服务资源；通过智慧化的城市运营体系及时感知发现存在的问题，防患于未然，将城市“被动”治理转变为“主动”治理模式，对城市的各类事件实现未诉先办,使居民生活更有保障，让城市更宜居、更便利。

□本报记者 白莹 文/摄