经过长年治理，依托平台协调联动、发挥主观能动性精准施策，曾经在昌平区内无证无照经营挂账最多的宋庄镇，现在已连续多年位于全区各街道、乡镇前列。如今的宋庄镇小堡村商业街，不仅无证无照餐馆全部消失不见，整条街道的房屋外立面样式和经营牌匾也都得到了统一和规范，整体环境得到了全面提升。这是在近日通州区市场监管局组织开展的2020年无证无照经营治理工作回头看行动中展现出的成效。

宋庄镇成绩的取得，与其特有的“五环联动”工作法密不可分。“五环联动”工作法包含职能环、预警环、整治环、恢复环和保持环5个关键环节，整合驻镇部门工作职能，在对重点地区、重点点位的无证无照经营和“开墙打洞”进行往复式零死角摸排的同时，将监管触角延伸至背街小巷和枝梢末节，发现违法违规行为第一时间下发责令改正通知书和限期清理整治通知书，完成整改后还要逐条逐项复查。此外，专门建立村域监察管理机制，对村域内反弹多发区实行定员、定格、定责，强化已治理点位复查巡检的“回头看”机制。

通州区市场监管局市场监督管理一科科长刘铭介绍，行政办公区周边、通勤路线两侧、长安街延长线、重点工程重大项目周边和城乡结合部，一直以来都是通州区市场监管局“疏整促”的工作重点。去年新冠疫情发生后，通州区市场监管局结合疫情防控工作要求，进一步强化了食品生产经营、住房租赁和房产经纪、防疫物品等重点行业，预付费、环保、安全生产等关系人民群众生命财产安全行业的无证无照经营违法行为治理。他表示：“通州区市场监管局是全区无证无照经营和‘开墙打洞’治理的牵头部门，以区联系会议平台为依托，强化和完善考核压力传导机制、疑难问题会商机制和问题线索发现移转、查证反馈机制，已经连续4年超额完成年度计划任务。”

据了解，去年年初挂账的397户无证无照经营已全部销账，副中心155平方公里“开墙打洞”连续两年保持动态清零。通州区市场监管局相关负责人表示，在深化“疏整促”和开展无证无照经营、“开墙打洞”治理过程中，组织调度上做到“谋而后动”，点位治理上做到“组合出拳”，防止反弹突出“三个维度”，用“绣花精神”提升精细化管理水平，服务北京城市副中心发展环境持续提升。

□本报记者 赵思远