本报讯（记者 任洁）9月29日，教育部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、国务院扶贫办等九部门联合出台《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，提出适度扩大中职专科贯通、职业教育国家“学分银行”投入运行、农民工等群体考高职可免文化考试等举措。

教育部职业教育与成人教育司负责人介绍，《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）明确了办好新时代职业教育的施工图，职业教育大改革大发展的格局基本形成，进入爬坡过坎、提质培优的历史关键期。《行动计划》将“职教20条”部署的改革任务转化为举措和行动，整体推进职业教育提质培优。

《行动计划》提出深化职业教育考试招生改革，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式。具体举措包括健全省级统筹的高职分类考试招生制度，保留高职学校考试通过普通高考的渠道，鼓励中职毕业生通过高职分类考试报考高职学校，保持分类考试招生为高职学校招生的主渠道。鼓励退役军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体报考高职学校，可免予文化素质考试，只参加学校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。

推动各地将技工学校纳入职业教育统一招生平台，逐步取消现行的注册入学招生和中职本科贯通，适度扩大中职专科贯通，严格执行技能拔尖人才免试入学条件。同时，完善“文化素质+职业技能”评价方式，职业技能测试分值不低于总分值的50%，考试形式以操作考试为主；支持有条件的省份建立中职学生学业水平测试制度，鼓励高职学校与产教融合型企业联合招生。

在健全职业教育学校体系方面，《行动计划》提出保持高中阶段教育职普比大体相当，优化中职学校布局，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。巩固专科高职教育的主体地位，把发展专科高职教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，输送区域发展急需的高素质技术技能人才。稳步发展高层次职业教育，培养高素质创新型技术技能人才；根据产业需要和行业特点，发展专业学位研究生培养模式，适度扩大专业学位硕士、博士培养规模。

在服务全民终身学习方面，《行动计划》提出推进国家资历框架建设，建立各级各类教育培训学习成果认定、积累和转换机制，健全服务全民终身学习的职业教育制度，加快建设职业教育国家“学分银行”，支持职业学校承担更多培训任务，推动更多职业学校参与1+X证书制度实施，引导职业学校和龙头企业联合建设500个左右示范性职工培训基地。

相关部门将建立产业人才数据平台，发布产业人才需求报告，指导优化职业学校和专业布局，促进人才培养和产业需求精准对接。全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，建立覆盖主要专业领域的教师企业实践流动站、实体化运行的示范性职教集团（联盟）和技工教育集团（联盟），建设一批具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。