第04版:全国两会
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全面深化推进快递包装污染防治
 
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3上一篇 2020年5月27日 放大 缩小 默认        
严望佳委员:
全面深化推进快递包装污染防治

 

快递业与每个人息息相关,“近年来,尽管快递包装问题已被纳入《固体废物污染环境防治法》等相关法律,但快递包装对环境造成的污染越来越严重,应尽早采取措施,解决这一难题。”全国政协委员、启明星辰信息技术集团股份有限公司首席执行官严望佳表示。

目前,快递业务普遍存在不同程度的过度包装现象。据国家邮政局统计,2019年,我国快递包裹达635.2亿件,纸质包装快递占比约为58.6%(包含瓦楞纸箱、文件袋、套装纸箱),塑料包装快递占比约为41.1%(包含塑料袋、珠光袋、编织袋、泡沫材料)。快递过度包装不仅浪费资源,包装废弃物还影响市容环境、增加城市环卫负担,一些难降解塑料、有毒有害外包装甚至对生态环境和人体健康造成危害。虽然快递行业已经普遍意识到绿色环保的重要性,也采取了一定措施进行绿色包装和节能降耗, 但在法规标准、公众意识等方面仍然存在不少问题。

严望佳建议,适时修订《固体废物污染环境防治法》,强化快递包装源头管控、回收利用等法规要求,明确细化主体责任,推行生产者责任延伸制,跟进相关配套政策,为防治快递包装污染提供法律依据和保障。制定快递包装环境保护标准。结合环境标志标准体系,根据绿色快递包装的需求,对胶带、包装纸制品等制定环境标志标准。根据典型快递包装废物利用处置过程的污染物释放情况及环境效应,制定快递包装垃圾污染控制技术规范。将环境保护纳入快递包装材料、工艺、仓储、配送、使用,回收等技术标准。

严望佳建议,借助“无废城市”建设试点工作,在部分城市开展绿色物流建设。鼓励快递企业与包装生产企业形成回收包装再利用的闭环管理模式,建立快递包装生产者、使用者和消费者在内的多方回收体系。结合生活垃圾强制分类的推行,在有条件的社区、商区、校区、网点设立绿色回收点。通过试点,以点带面逐步扩大推广范围,最终实现全社会向绿色化、减量化、可循环方向转变。

同时,建议生态环境部牵头研究快递包装全生命周期环境影响评价方法,联合发展改革委、工业和信息化部、国家邮政局、商务部等部门对快递包装总量、种类、流向等做好调研分析,明确不同快递包装的综合环境影响。

严望佳建议,开展多措并举推进快递行业绿色革命。继续组织开展公民生态环境行为调查,跟踪公民在绿色消费方面的行为变化。围绕相关法规、标准体系,有针对性地开展宣传教育,鼓励公众参与包装回收及绿色包装使用,自觉抵制过度包装。强化快递包装生产、销售、使用等环节的执法力度和处罚力度,督促严格落实包装绿色化要求。加强快递包装废物回收、利用、处置等环节的社会和舆论监管,让违规者无计可施。本报记者 高铭

 
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