高端制造业技能人才需要培养，还需要礼遇，才能用好、留住。工会界建议与多个政府部门联合出台相关配套政策措施。这套“组合拳”都是很有针对性和可操作性的，拳拳打在“关节点”上。

正在召开的北京市政协会议上，工会界别继续关注高技能人才培养，提交了《关于完善本市高端制造业职工技能形成体系和保障激励机制的提案》，建议市经信委、市科委、市国资委、市人力社保局、市教委和市总工会联合出台相关配套政策措施，打出“组合拳”，完善技能人才培养、使用、评价、等级认定、晋升、薪酬待遇为一体的职工技能形成体系和保障机制。

工会界别这个提案是建立在专项调研基础上的。近年来，在政策引导推动和多方共同努力下，北京高端制造业技能人才队伍建设取得了一定成效，技能人才总量达到333万人，其中高级工及以上人才98万人，占技能人才总量的29.4%；高端制造业产业工人队伍呈现出年轻化、高学历、高技能的特点。应该说，这个成果与各地比较是名列前茅的，显示了首都的技能人才优势。

但是，如果从北京未来经济社会发展实际需要的角度考察，这个相对优势仍然是不适应的，主要表现为技能人才队伍结构性矛盾突出。特别是随着非首都功能疏解的深入推进和经济结构的不断优化，传统的技能人才出现相对过剩，而高端制造业技能人才却不能满足市场需求。重视并解决这个矛盾，正是这次政协会议上工会界提案的出发点。

高端制造业技能人才需要培养，还需要礼遇，才能用好、留住。而我们面临的实际情况却不能尽如人意，如工会界提案指出的，技能人才政策落实不到位，引进留用、等级认定、评价激励机制不完善，薪酬待遇总体不高，职业教育体系不能满足产业发展需求，对技能人才的使用和管理水平还有待提升，等等。为此，工会界建议与多个政府部门联合出台相关配套政策措施。这套“组合拳”都是很有针对性和可操作性的，拳拳打在“关节点”上。

例如，建议积分落户政策增加技术等级的分值权重。人人都知道，城市户口附加的诸多公共服务富有“含金量”。在户籍改革没有到位前，落户就是一种待遇，而北京落户之难更难于其他城市。在积分落户政策中增加技术等级的分值权重，政府只须稍作调整、倾斜，而对于技能人才却无疑是重要激励。

又如，建议保障性住房政策适度打破户籍壁垒，面向非京籍高技能人才，完善产业园区生活服务配套设施。安居才能乐业。对于技能人才而言，即使没有户籍，能够有一个相对满意的生活环境，也是安心工作，发挥才智的重要条件。做到这一点，对于有关部门来说并非难事，关键在于肯不肯去做。

再如，建议完善技能人才薪酬激励政策，定期发布重点行业、重点职业（工种）高技能人才工资指导价位。工资指导线年年发布，增加关于高技能人才“价位”虽为“虚拟”，但却体现了政策导向，引导企业根据市场行情确定技能人才薪酬标准，真正把技能人才引进来、留下来。

此外，关于实施股权、分红激励，完善职业技能等级评价和认定机制，打通职业教育与普通高等教育衔接渠道，建立技能类职业资格与职业院校学历贯通培养通道等建议，各地多有实践和成功经验，可以借鉴。

总之，北京政协工会界提案是应对首都发展需要的务实良策，人们乐见其成。

□张刃