四年内，她带领拆迁科出色完成十多项重点工程拆迁回迁任务；她心系百姓，拼命工作，仅用8个月，就和团队解决了原需两年才能完成的拆迁任务；她勇担重任，攻坚克难，于2017年顺利完成了顺义区最大的棚户区改造项目——临河村棚户区改造工程，创造了北京市的拆迁典范“临河速度”。她是顺义区仁和镇拆迁科科长韩颖娜，被称为奔波在仁和镇棚改一线的“铿锵玫瑰”。

“拼命三姐”

只为多让百姓受益

40多岁的韩颖娜留着一头利落的短发，身材瘦削高挑，工作起来雷厉风行，是出了名的“拼命三姐”。2014年，韩颖娜从信访办调转到拆迁科工作，面对拆迁这个民生重任，韩颖娜要求自己不仅要提高业务素质，更要把拆迁工作做出效率，最终让老百姓满意和安心。

调任拆迁科科长后，韩颖娜细致研读各项法规、政策，入脑入心，条条熟记，做到为百姓讲解法规条文张口就来，让村民十分服气。

2017年临河村拆迁过程中，有一位老人拿着一份文件找到拆迁科，声称政府给予他的拆迁款与文件上标明的不一样，韩颖娜知道后为老人细细讲解。老人按她的讲解方法算完后，结果果然与文件一致。第二天，老人又找到了拆迁科工作人员，这一次不再是来要个说法儿，而是签字同意拆迁，“对韩主任，我是服气了，文件政策，她解释很清晰，而且说的条文内容基本与文件上的一致，这协议不签都不行。”

2017年年初，顺义区临河村拆迁工作进入筹备阶段，韩颖娜与同事们随即进入了“5+2、白+黑”的工作模式。她告诉记者，“拆迁工作不是简单地拆房子，前期我们要做大量工作，比如制订拆迁方案、动员村民主动搬迁、入户走访宣讲政策等，这些工作都是为了最后的‘拆’打下基础。”为了做好这些工作，韩颖娜每天早上要提前1个小时开始与同事开调度会、订方案，每天晚上12点以后下班也成了“家常便饭”。

“时间不等人，我们加紧把工作做好，最后受益的是老百姓。”这是韩颖娜工作的口头禅，她和团队用8个月解决了原需两年才能完成的拆迁任务，而她做的这一切，都是为了更多地惠及仁和的百姓。

讲政策算经济账

站在居民角度思考问题

拆迁工作中，有时家庭内部意见分歧也会造成居民不同意拆迁。韩颖娜经常带着工作人员一次次去入户了解情况，针对具体问题进行调解。有一次，一户居民家里不同意拆迁，工作人员多次做思想工作无果后，韩颖娜便约谈了当事人。

“当时我们也很困惑，按照居民自己介绍，他们家庭成员通情达理，也能理解政策，但不知什么原因，就是不愿搬迁。”为了找到症结所在，韩颖娜不厌其烦地与当事人家庭每一位成员单独约谈，6个多小时的交谈后，最终了解到是老太太的儿子想要在拆迁过程中获益。知道问题出在哪，韩颖娜趁热打铁，为老太太的儿子算了一笔“经济账”，讲明白如果到期不签拆迁协议，损失可能比得到的还要多。

“我们做拆迁工作，要站在居民的角度来思考问题，把政策给居民讲透了，讲清楚利弊，他自然知道该怎么办。”韩颖娜说，算完“经济账”后，当天这户居民就签署了拆迁协议，一个长期不愿拆迁的难题就这样解决了。

勇挑重担

创造拆迁典范

拆迁无小事，很多时候都要啃硬骨头。韩颖娜带领仁和镇拆迁科勇挑重担，创新思路，多次创造了拆迁典范。

仁和镇前进村和太平村两个村，因为拆迁9年未回迁，回迁房手续和滞留户问题是推进回迁工作的瓶颈。身为拆迁科科长，韩颖娜带领科室人员，多角度寻求解决办法。通过重新查阅前进、太平两村1000余份拆迁档案，重新摸底回迁人数，做到手续办理时心中有数。同时依托区级前进、太平定向安置房项目专项工作组，她下大力气，花费大量时间与各委办局逐一联系对接，每周沟通协调，上报督查专报，遇到问题及时解决，目前，前进、太平定向安置房项目三定三限手续已办理完成，为实现开工建设打下坚实基础。

为了滞留户的腾退工作，韩颖娜那些天几乎天天奔走在尘土狼烟的回迁工地，就是为了摸排滞留户诉求，做到每户诉求都能摸得准，聊得透。在聊天中，她始终保持冷静理智的态度，在约谈基础上协调住建委等部门，通过行政裁决促司法腾退，通过司法腾退促约谈成功，建立起滞留户腾退的“闭环机制”，取得了显著成效。在仁和镇党委、政府的坚定支持下，经过细致艰苦的准备工作，2014年至今，共腾退滞留户98户，约谈腾退成功率占95%以上，有效避免了矛盾升级。

因为前进、太平两村拆迁9年仍未回迁，韩颖娜积极奔走，在区、镇两级政府统筹下，协调镇域内回迁小区现有房源用于急需住房户率先回迁，极大地缓解了两村村民的激烈情绪。前期她带领工作人员站在百姓角度想问题，做方案，几乎每一项工作她都亲力亲为。认购工作启动后，报名、咨询、摇号、抓阄、认购，她与工作人员始终服务在一线，尤其在政策解答过程中，由于咨询人员过多，即使说的口干舌燥，她一天也顾不上喝一口水。经过七轮认购后，两村549户村民认购房源683套，看着村民们高兴地入住到属于自己的房子里，韩颖娜感到无比欣慰和自豪。

在拆迁工作中，韩颖娜还把“创新”二字付诸实践。在临河村棚户区改造项目上，她通过深入研究其他区棚改拆迁政策和沙坨村探索出的创新性政策，继续查漏补缺，提出修改建议，组织方案修改会议十余次，经过指挥部研究讨论后，形成最终实施方案，在宅基地面积认定、安置资格认定、回迁安置房面积计算等方面进行了完善和创新，对合法利用宅基地者、大龄未婚者等均制订了人性化的拆迁补偿安置政策，提升了群众的获得感与参与度，使临河棚改政策亮点频出。

最终，临河村拆迁工作取得了1200余户15天内全部签约的好成绩，临河拆迁模式得到了全区乃至全市的普遍推广，临河棚改项目成为了可复制的“标杆工程”。

□本报记者 张江艳