第02版:快评
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走好民主程序是企业改革绕不过去的一道“关”
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走好民主程序是企业改革绕不过去的一道“关”

 

民主管理、民主决策是企业改革绕不过去的一道“关”。如果说,企业改革中坚持民主管理有困难,难就难在没有落实法律的规定、没有按照党的要求去做。通过民主程序依法操作、阳光操作,是企业改革的必由之路。

国企改革,大势所趋。作为东北老工业基地,沈阳市需要进行改革的国有企业达300多家。沈阳市总工会组织人力深入企业调研,详细了解掌握准备改革的企业情况,制定《关于加强国企国资改革中企业民主管理工作的实施方案》,要求涉及改革的国企工会“切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权”,全程参与、有效助推,取得良好效果。(6月7日《工人日报》)

工会参与国企改革,体现了改革中的民主之义,也体现了工会作为职工群众合法权益的代表者、维护者积极、主动的工作态度和进取精神,应当充分肯定,积极推广。当然,只有态度和精神是不够的,仅仅停留在帮扶解困的层面也是不行的。工会参与国企改革,还有一些思想认识和具体操作问题需要进一步厘清。

首先需要明确的是,工会参与国企改革不仅是上级的要求、职工的期盼,更是工会的性质决定的,也是法定职责所在。况且,倘若作为组织的工会都不能在企业改革中依法出面说话,作为个体的职工岂不是更没有地位,更人微言轻?如果工会不主动参与企业改革,特别是在涉及职工群众切身利益的问题上“失声”或者“缺席”,就是工会失职,就是对自己所代表的职工群众的背弃,更谈不上维护他们的合法权益了。我们常讲“工会有作为才能有地位”,对党政而言如此,对职工而言同样如此。

其次需要突出的是,工会参与国企改革要坚持“以人为本”。企业改革固然是经济行为,但操作者、执行者、受益或受损者都离不开人,特别是那些需要妥善安置的职工群众。无视他们的权益诉求,无异于把他们置于改革的对立面,人为地设置改革障碍。必须清醒地认识到,没有广大职工群众的充分理解和积极支持,改革不可能成功。在这个问题上,正反两方面的事例与经验、教训不少,应该借鉴。

第三需要强调的是,工会参与国企改革要真正把职工当作主人。企业,特别是老的大型国有企业曾经的辉煌与今天的基础,是几代工人用心血和汗水铸就的。他们在企业中不仅有利益,更有感情,甚至更清楚怎样才能把企业搞得更好。因此,在改革中坚定地相信职工、依靠职工,充分尊重职工的参与权、知情权、监督权,才是真正把职工当作主人的表现,才能获得职工的理解和支持。“不要算计工人,要体谅工人、厚待工人”,这个形象的说法值得我们深思。

最后需要履行的是,严格依法操作、阳光操作。企业改革方案必须通过企业民主管理、民主决策程序,其基本途径与形式就是需经职工代表大会的审议和通过。工会对企业改革的介入,也是通过职工代表大会实现的。事实上,无论是否国企,任何企业改革,都必须通过民主程序。那些无视职工权益、试图绕过工会与职工“闯关”而引发矛盾冲突的操作者,应该被追究责任。

民主管理、民主决策是企业改革绕不过去的一道“关”。如果说,企业改革中坚持民主管理有困难,难就难在没有落实法律的规定、没有按照党的要求去做。通过民主程序依法操作、阳光操作,是企业改革的必由之路。

□张刃

 
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