当前，本市有数以百万计的超标电动车驰行在路上，对市民交通出行安全带来严重威胁。能否控制住这些失管失控的电动车，是城市管理者面临的严峻考题。只有摒弃过去偏于“松软绵”的毛毛雨式的管理方式，通过立法的方式从源头上彻底厘清电动车的身份界定，参照机动车的标准严管严控，才能还道路以平静安宁。

近日,劳动午报记者从北京市工商局了解到，该局已启动了违规销售电动车专项治理行动，并对电动车经营商户全面开展行政指导，要求经营者停止销售违规电动车，包括电动摩托车、电动三轮、四轮车、老年代步车。（6月5日《劳动午报》）

此举标志着北京市严管电动车行动打响了第一枪。

说到管理电动车，过去政府有关部门也不是没有采取过行动，比如劝导无证电动车不上主路、查扣违章电动车、要求电动车经营商户不得私装电池等等，但效果如何呢？

很显然，这样的温情脉脉的管理方式没有起到多大的作用。据北京市交管部门统计，仅2015年一年，北京就发生涉及电动二轮车事故3.1万起，死亡113人，伤2.1万人。超标电动车已经成为名副其实的马路杀手，严重威胁市民的交通安全。（据《新京报》6月5日）

如果以“疯狂”的电动车来形容这一领域的乱象，其实一点也不能算夸张。据有关行业协会统计，北京超标电动自行车已达300多万辆，占电动自行车总数的80%。电动车之所以从便民交通工具蜕变成“马路杀手”，主要原因有三：一是车速过快。不少经过改装的电动车可以轻松跑过每小时40公里，一旦遭遇紧急情况，驾驶人根本来不及避险刹车；二是无证上路。尽管交管部门要求持照上路，但对电动车的身份界定并未有法律依据，因此无法严格处罚；三是肇事后容易逃逸。电动车的杀伤力一点儿都不比机动车低，但绝大部分电动车没有牌号，一旦出险，当事人会选择逃逸了事。

至于改装电动车乱到什么程度，读者从下面这组数据就可见一斑：去年全年，工商部门在京共发现不合格电动自行车充电器13组，发现不合格电动自行车174个型号。不少商家为了迎合消费者，对电动车做的所谓限速处理，只是掩人耳目，出了事商家可是不担责的。

由此可见，要从根本上改变电动车的乱象，还京城路面以平安和谐，再沿袭过去毛毛雨式的管理措施已经如扬汤止沸，要根治此病，非得从源头上清理病根做起。

好在北京的立法机关已经启动立法调研工作，据报道，北京市人大已对《北京市非机动车管理条例（草案二次审议稿）》进行审议。根据《草案》二审稿，北京拟立法要求电动自行车在区级公安机关交通管理部门进行登记，并在取得北京市电动自行车行驶证、号牌后方可上路行驶。

明者因时而变，知者随事而制。如果通过立法规定，参照机动车的标准来管理电动车，则将从根本上解决电动车的身份问题。使得对其严格管理有法可依，处罚起来也将于法有据。笔者以为，下一步严管电动车还需要把握住三个环节，一是一车一照，骑车人需要持行驶本上路，无证无照车辆坚决查扣；二是路权明晰，电动车不得上机动车道，也不得侵占行人步道；三是建立骑车人个人信用扣分制度，如果出现肇事逃逸或者无照上路，不但要接受处罚，还得纳入个人信用记录。当然，这一切的前提是对当前数以百万计的超标和无照电动车进行全面清理归档的基础之上的。

北京要建成国际一流的和谐宜居之都，能不能建立起高效安全有序的交通出行秩序管控体系，是一个无法逾越的关口。将数百万失管的电动车纳入法治轨道，是当前考量城市管理水平的严峻考题。既然考题已经摆在面前，唯一的选项就是勇敢地迎考，并与全体市民一道，考出高分，展示首都交通的风范。

□辛望