多年代征地改造为交通道路，与周边4条路实现“微循环”，通行能力得到提升；建9处街边公园，成为道旁新景观。昨天，记者从朝阳区双井街道了解到，该街道工作不断深化，形成“社区吹哨 科室报到”的工作模式，让每个社区在工作时有了“主心骨”。街道的一声“哨响”，唤来朝阳区10余个委办局集中对城市病“会诊”，双花园南里周边多年来的环境脏乱、交通不畅等问题迎刃而解。

5条断堵头路实现“微循环”

新建9个公园扮靓街道景观

朝阳区光华北二街西起忠实里路，东至惠力东路，全长976米，位于京哈铁路沿线，合生国际、CBD总部公寓等小区北侧。这里改造前为政府代征地，因周边开发商将其划为小区内部用地，部分小区居民借机建起私家菜园子，部分居民还占用公共空间，搭建违法建设，环境脏乱，安全隐患突出。

代征地块还与周边惠力路、惠力东路、惠力西路、惠林路形成多条断头路。长年以来，影响着双花园南里小区二区、CBD总部公寓、合生国际家园等小区的交通通行能力。

由于该地情况较为复杂，在治理之初，凭街道一己之力，各项工作推进较为缓慢，治理过程中也出现不少难题。为尽快还居民舒适宜居环境，双井街道尝试着借助委办局的力量，加速推进整治。随着街道一声“哨”响，规划、城管、交通、绿化等10余个职能部门集中来属地报到，仅召开现场办公会、工作推进会等形式难题“会诊”就有近10次。区城管委对断堵头路进行先期立项，统筹整体交通“微循环”工作；区社会办指导街道干部及社区工作人员逐户逐门开展群众工作；区城管执法监察局对私搭乱建现象依法治理；区绿化局对道路后期的景观绿化进行整体设计实施等。

半年时间内，在各委办局合力共治下，整治工作迅速推进，整治效果周周看得见，双井街道双花园南里断头路顺利打通并建设完成，实现了光华北二街、惠力路、惠力东路、惠力西路、惠林路等三环边五条道路的交通“微循环”，畅通了居民出行的“最后一公里”。

修建一新的近千米的光华北二街两侧，建成了9个街边公园，既扮靓了道路两边景观，也为周边居民提供了休闲娱乐场所。

建闭环工作流程

把“哨”吹好形成常态

目前，双井街道已经研究制定了“街乡吹哨 部门报到”相关工作方案，使“街乡吹哨 部门报到”成街道治理的常态。“今后，我们将主要围绕地区发展、重点工作、综合执法、应急处置四个方面‘吹哨’，特别是存在工作难度较大、专业性较强、需要联动处置等问题上‘吹好哨’，促进地区治理和发展。”朝阳区双井街道相关负责人说。

为“吹好哨”，双井街道建立了“发现问题——分析研判——‘吹哨’解决——跟踪反馈”闭环工作流程，统一规范相关工作。此外，街道还建立了一个街道综合指挥中心，对接协调相关区级职能部门，成立了由街巷长、网格员、社区干部、群防群治力量等综合性队伍，确保及时发现问题。同时，建立会商、信息共享、监督检查等相应的工作制度，保障“街乡吹哨 部门报到”工作顺利、有效进行。

双井街道还将“街乡吹哨 部门报到”模式进行深化——“社区吹哨 科室报到”，街道各科室力量下沉社区，让各社区在开展工作时有“主心骨”。光环社区坐落于北京CBD商务区南侧通惠河畔，辖区共136家商铺，是双井辖区一个集休闲、商贸、高档住宅、老旧小区于一体的综合性社区。在环境治理过程中，一度存在商户主体责任意识缺失、居民参与积极性不高、日常管理不到位、监督机制不完善等问题。这里的环境往往是商铺自家门前鲜亮、周边及路口脏乱。双井街道深化实施“社区吹哨 科室报到”模式，使这里的环境有了大变化。

据了解，光环社区响“哨”后，街道10余部门集中报到支持，分别就环境问题建立长效机制，如城管队对商户门前“脏乱差”现象实时监管，对问题商户及时约谈整改；宣传科、动员科加强对社区商户、居民宣传，引导居民参自觉维护环境；城建科加大保洁力度，规范车辆停放秩序。

“通过街道集中力量、下沉力量参与社区治理的模式，如今的光环社区商户门前脏乱现象得到明显改善，不仅地区环境秩序整洁了，也给公众带来良好的示范作用，社区干部在科室的指导带领下，工作也更有干劲儿了！”光环社区居委会相关负责人说。

□本报记者 孙艳