本报讯（记者 孙艳）城市老旧社区承载着城市的历史记忆和人文基因，虽然空间小，人口密度却很大；虽是城市小角落，却是百姓生活大舞台。九三学社中央向全国政协提交关于推进城市老旧社区“微改造”的提案中提到，老旧社区的改造整治，看上去不是“大工程”，却关乎百姓生活的幸福指数。通过空间重构与推进社区“微改造”，不但可提升城市功能品质，补齐城市建设短板，切实改善民生，也是今后城市“精细化管理”的重要内容。

九三学社中央提出，老旧社区的治理与改造是城市管理机制创新的重点，但也是难点。首先表现在，基础设施老化，公共服务发展滞后。老旧社区的基础设施，如落水管、电气管道、绿化等设施趋于老化；文化教育、卫生医疗以及街头游园、停车场、电梯等公共服务设施匮乏，社区多方面功能亟需优化提升。由于历史原因，老旧社区大多没有专项维修资金，加上目前多数老旧社区的改造还没有列入各级政府计划，因此，推动基础设施改造，完善公共服务条件，老旧社区普遍缺乏人力物力财力的支持。

生活缺乏活力，老龄化问题突出。由于基础设施老化，公共服务匮乏，各类社区活动开展少，40岁以下的中青年人口比例不高，街区生活方式缺乏活力。与此同时，老旧社区中老年人口数量庞大，且健康指数不高；而目前老旧社区的养老设施严重不足，医疗保健又跟不上，无法支撑居家养老。因此，在老旧社区改造过程中，亟需探索出“适老化”改造的新路径、新方法，破解老龄化社会困境。

针对当前面临的问题，九三学社中央提出，“微改造”是一种渐进式改造，建议从整体出发分时段、分区域，在整体协调原则下对局部区域进行加建、新建和改建的模式。这种小规模渐进式改造有利于保留、延续社区的空间历史结构，充分利用原有社区资源，针对不同情况，统筹考虑保留、整治及改造开发，降低改造成本，节约财政资金，并可避免由于盲目拆除所带来的历史遗迹和文物的毁损。