巡查、沟通、拆违建,是顺义80后小伙单彤每天的工作常态。在“疏解整治促提升”专项行动中,单彤带领顺义区马坡镇村镇建设科奋战在拆违一线,两个多月时间拆除违建达234800平方米。他说:“干拆违工作,不仅要有拼劲儿、敢碰硬,还要有耐心,沟通协商工作也是一大挑战。”
干拆违就要敢碰硬
为了阻止拆违,与工作人员打游击战的,打电话威胁人身安全的,甚至抱煤气罐上房顶的……在工作中,单彤见过各种各样的人和事儿,他坦言其实自己也没想到有一天会干上拆违的工作,并且与这些特殊的当事人打上交道。
1985年出生的单彤,大学毕业后回到家乡顺义区马坡镇,来到镇工业区工作,后通过公务员考试进入顺义区城管执法局。当时正好区里在城管执法局设立查处违法建设工作领导小组,也让单彤第一次接触到了拆违工作。“我有幸成为各项拆违法规制定的见证者,感受到了全区打击违法建设的坚决态度。”
2017年4月10日,单彤担任马坡镇村镇建设科负责人,科室负责村镇辖区的土地使用审查、违法建设拆除等工作。就在他任职的第二天,在一起强制拆除违法建设的行动中,他就遇到了一个不小的挑战。
原来,由于违建事主不配合,竟拿着油汽瓶跑到屋顶,导致拆除工作无法正常进行。面对这一突发情况,单彤首先让自己保持冷静,随后不顾个人安危,主动上前劝导当事人,耐心安抚对方情绪,又结合当前政策规定,为他分析得失,最终取得了当事人的理解,保证了后面拆除工作的顺利进行。
“拆违工作比较特殊,面对的人形形色色,有的当事人还会有一些过激行为,需要我们正确处理,严控安全事故的发生,同时在面对强硬势力时也要坚定、果敢。不仅要保障当事人的安全,也不能让自己受到伤害。”结合从事多年拆违工作的前辈的经验,单彤在实际工作中还敢拆违、敢碰硬。
在一次巡查工作中,一处大棚房被核实为违建。按照流程,工作人员立即让其停工,并讲解相关政策,令其自行拆除。之后,事主却跟工作人员打起了游击战。当工作人员来的时候,他们就停工,只要一走,就立刻复工。面对上门的工作人员主动约谈,他们也并不配合,最后村镇建设科依法对其下达了强制拆除的通知。没想到,就在拆除之前,单彤接到了一个威胁电话。原来,当事人为了阻止此次拆除,甚至还扬言威胁单彤家人的安全。对此,不为所动的单彤,依然按规定时限对该处违建进行依法拆除。在拆除之后,单彤仍接到过几次威胁电话。当事人还屡次上访,单彤跑断腿磨破嘴耐心劝说,威胁电话再也没响起过。
面对威胁恐吓,单彤和村镇建设科的同事们从没有惧怕、畏缩,而是严格按照政策,依法严控违法建设。
拆违是场“攻心战”
这两个月,单彤说的话比过去两年都多。
在违建现场,在事主家里,单彤的身影来来去去,他一遍又一遍地跟事主讲拆违的法规,几个小时的细致讲解,做通事主的工作。从事主的不理解、抵抗,到支持、配合,这个过程,单彤称之为“攻心战”。
6月初,一处永久基本农田上的自建房被执法人员发现。单彤找到事主,告知他们房子属于违法建设并责令其进行拆除,在得到事主同意后,单彤约定第二天带人过去施工。可第二天,这个村民并没有履行约定配合拆除,而是把房门锁上不让执法人员进去,甚至找来了七八个亲戚朋友堵住门,态度非常坚决——就是不让拆。
见此情况,单彤只好先让执法人员回去,自己一个人进去与事主沟通。面对事主家里人的质问和冷言冷语,他依然保持耐心和谦和,并站在对方角度为他分析利弊,打开事主心结。几个小时下来,事主终于同意再来拆除。可等到第三天,拆除的工作人员上门,又吃了闭门羹。匆匆赶来的单彤又与事主仔细沟通,在保证不损坏东西并且找到村里临时借来库房为其搁置东西后,拆除的工作才终于开始。当天单彤一直在现场待到夜里11点多,才忙活完工作。
两月拆违23万平方米
单彤说,这样的案例不少,很多老百姓对违建法规不知情,因此不配合。只有跟他们讲清楚怎么回事,确保他们利益不受损失,大部分就能得到他们的支持。“我的父母也是农民,我能够理解他们的想法,所以只要能站在他们角度去考虑问题,用心去做好说服工作,就能事半功倍,保障拆违工作的顺利完成。”
每一天都有新的挑战和新的故事,单彤直言,如今的工作虽然很累,但是也很充实。据统计,两个多月的时间,他和同事共拆除违建达234800平方米。可是出色的工作成绩背后,却是单彤的高度付出。春节之后,他几乎没有休息过,每天至少有9个小时在不间断地执法,工作时间最长时甚至可达16个小时。“科室拆违工作的顺利开展,同时也离不开镇党委、政府的政策支持和指导以及兄弟科室及同事的帮助。”单彤说。
“我的爱人很支持我的工作,这也是我能够投入工作的坚强后盾。”尽管是铁血男儿,在说到家人时,他却充满愧疚,尤其是家里孩子小,他都没有时间去照顾,只能默默地难受。作为一名有着7年党龄的党员,单彤舍小家顾大家,靠着耐心的沟通,得到了拆违对象的主动理解和配合,成为马坡镇疏解整治促提升行动中的推动者、实践者。
□本报记者 张江艳