创新是企业在激烈的市场竞争中的生存之道，是企业获得长期领先优势、在市场竞争中立于不败之地的法宝。创新驱动企业先行，既需要有成熟、开放、公平竞争的市场环境，需要健全、合理的法律法规和良好的政策环境，更需要靠各类高科技人才。

近日，记者对四川省成都市和绵阳市、河南省郑州市和洛阳市、浙江省杭州市和宁波市的121家企业创新情况进行了调查，不少企业反映，创新中遇到“人才瓶颈”，在培养、引进、评价、激励人才和人才流动等方面，鼓励创新的人才政策落实还不是很到位，导致人才请不来、留不住，企业创新借不上人才的力。（5月8日《人民日报》）

从调查情况看，影响和制约企业创新的“人才瓶颈”还真不少。一方面是人才难觅，另一方面是有了人才引进不易。除了要提供有竞争力的薪水，户口、编制、档案、子女上学、出入境管理等“后勤保障”问题，都是限制人才流动的“拦路虎”。

此外，研发人员税负过重，企业“压力山大”，比如有企业高级研发人员月薪达6万元，但扣除“五险一金”和个人所得税后，实际到手才3万多元。职称评定还是沿用一些“老办法”，只针对高校和科研院，不考虑企业实际需求，只看学历出身，不看实际贡献，对来自生产和创新一线的人才重视不够等等。这其中，有些是政策本身造成的，更多的则是现有政策落实不到位导致。无论如何，“人才瓶颈”使企业创新受阻，让人才叫苦受屈，某种程度上拖了创新驱动发展战略的后腿，是客观存在的。亟待采取措施，加以突破。

创新是企业在激烈的市场竞争中的生存之道，是企业获得长期领先优势、在市场竞争中立于不败之地的法宝。创新驱动企业先行，既需要有成熟、开放、公平竞争的市场环境，需要健全、合理的法律法规和良好的政策环境，更需要靠各类高科技人才。

从长期看，人才是创新的根基和核心要素。诺贝尔经济奖得主舒尔茨教授说：“经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰富贫瘠或者资本存量的多寡。”因此，突破“人才瓶颈”，清除“拦路虎”，优化创新生态，牢牢抓住“人”这一企业创新根本，已成当务之急。企业创新主体地位能否确立，主导作用能否发挥，很大程度上决定了创新驱动战略的成败。

尚贤者，政之本也。面对企业创新的“人才瓶颈”，不能再无动于衷。而是必须直面问题，对症下药。其中，把现有利好政策不折不扣地落实到位，让各类人才轻装上阵，发挥其能，是必须的。拾遗补缺，有破有立，靠科学合理的体制机制，让企业创新能够真正借上人才的力，也是不可或缺。

□张国栋