“将每年5月30日设为‘全国科技工作者日’，这充分证明了国家对科技创新的重视，对科技工作和人才队伍的重视。”昨天，市科委主任闫傲霜表示，当前，市科委正在积极推进科技领域“放管服”改革，遵循科研规律，变科技管理为服务创新，不断释放改革红利，让人、财、物充分发挥作用。

人：加大人才激励力度

“创新驱动的实质是人才驱动。”闫傲霜说，科研人员是科技创新的核心要素，只有科研人员发明创造的价值得到认可，才能激发他们持久的创新动力。

闫傲霜表示，2014年9月，市委、市政府印发了《关于进一步创新体制机制加快全国科技创新中心建设的意见》，出台了“京科九条”等系列配套政策，将科技成果转化收益分配改革引向深入，科技成果转化所获收益可按70%及以上的比例，划归科技成果完成人以及对转化作出重要贡献的人员所有，剩余部分留归单位用于科技研发与成果转化工作。

“可以看出，北京市对科研人员的激励力度不断加大，由以前的30%提高到70%以上，而且单位可以对科技成果进行自主处置，不需要再报上级主管部门审批。”闫傲霜介绍道。

财：在花好经费上下功夫

科研经费不好花、难花，科研工作常要围着钱转，而不是围绕科研转，是过去大家反映比较突出的问题。闫傲霜说，其中主要的原因就是大家通常按照行政工作的思路管钱管事儿，如何避免出现“一管就死，一放就乱”的情况，是需要我们努力探索和解决的问题。

今年9月，全市召开科技创新大会，会上发布了进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施，提出了5个方面、28条改革举措。这“28条新政”首先是简化财政预算编制，科研经费预算只需编制一级费用科目，不再提供过细的测算依据，同时取消财政预算评审程序，将立项和财评“合二为一”。

“好花的同时，我们还要在花好上下功夫。”闫傲霜举例说道，“如提高管理服务水平，强化科研项目承担单位法人责任，建立统一的科研项目管理信息系统，加强科研项目信息公开、信用管理、经费审计、绩效评价和检查指导等。”

物：唤醒“沉睡”的资源

据闫傲霜介绍，北京聚集了全国最丰富的科技资源，包括大型的科研仪器设备。单位购买、运营和维护这些设备，往往需要耗费非常大的成本，但利用率又非常有限。如何唤醒“沉睡”的科技资源，也是改革中的重要工作。

为此，市科委联合中科院、清华、北大等单位，共同搭建“首都科技条件平台”，推进科研仪器设备向社会开放。目前，“首都科技条件平台”探索形成了创新资源开放共享的“北京模式”，累计推动801个国家级和市级重点实验室和工程中心、价值227亿元的科研仪器设备向社会开放。

□本报记者 孙艳