昨天上午，在中关村门头沟科技园企业注册中心内，个体工商户苗婷从国家工商行政管理总局个体私营经济监督管理司司长熊茂平手中接过营业执照，苗婷所在的北京天助立业图文设计中心成为本市首户加载统一社会信用代码的个体工商户，这标志着北京市个体工商户“两证整合”改革正式启动。在工商登记、税务登记“两证整合”的基础上，本市将个体户社保登记、统计登记纳入改革，实现了“多证合一”。

个体工商户“两证整合”登记制度改革，是国务院确定的一项商事制度改革重大措施，是企业“五证合一、一照一码”登记制度向个体工商户延伸的重要举措，提升了个体经营者进入市场的便利化程度。此前，市工商局、市国税局、市地税局、市人力社保局、市统计局等五部门联合印发了《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”进一步推进准入便利化的通知》，将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证、人力资源和社会保障部门核发社会保险登记证，改为一次申请，由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，实现多证整合。

据了解，此次改革，本市将社会保险登记、统计登记一并纳入“两证整合”实施范围，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，税务部门不再发放税务登记证，人力资源和社会保障部门不再发放社会保险登记证。

改革还缩短了登记审批时限，商户业务办理由过去的工商、税务、社保三部门简化到工商一部门一站式服务，2至4个工作日领取加载统一社会信用代码的营业执照。刚领到营业执照的苗婷告诉记者，从网上申请到拿到营业执照，只用了三天时间。

此次改革不设过渡期，鼓励个体工商户主动换领加载统一社会信用代码的营业执照，但不强制换照。暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，营业执照和税务登记证、社会保险登记证继续有效。

此次改革进一步扩大了政府部门间信息采集、传递、共享范畴，个体工商户纳入社保和统计管理，对完善个体工商户信息采集、分析、应用机制，建立健全个体私营经济统计分析发挥积极促进作用。

□本报记者 周美玉 文/摄