如何进一步做好新时期基层纳税服务工作是一个紧迫而又现实的问题。随着社会的进步，纳税人对纳税服务的要求不再停留于一个笑脸、一杯热茶，而是规范、全面、便捷、高效、经济的办税流程，税务机关如何提升纳税服务水平，成为纳税人关注的一大焦点。

一、目前基层纳税服务的现状及问题

近年来，基层税务机关在纳税服务工作中创新实践，取得了较明显的成绩与进步，也得到了纳税人的广泛认可。主要体现在围绕纳税人需求为导向，以便民办税春风行动和纳税服务规范为标准，以“互联网+纳税服务”为手段，初步建立起有效满足普遍性需求、全面推开差异性需求的纳税服务新阶段。

但是也应该看到，工作中存在一些矛盾和问题。这些问题，既有客观的，也有主观的；既有定位和理念层面的，也有内容和方法层面的。主要表现为：服务意识、服务体系和服务能力与实际工作的需求还存在一定的差距。

如何破解难题，实现税务机关纳税服务工作与纳税人实际需求的有效匹配，是当前和今后一段时期需要社会去共同研究和思考的。

二、改进纳税服务的意见和建议

对此，笔者认为应把握重点，强化服务意识，创新服务机制，提升服务能力，把普遍性的需求通过信息化手段满足好，把差异性的需求通过专业化系统和人才解决好，切实满足纳税人合法合理的需求。

（一）更新服务观念

努力实现两个转变：一是由监督管理向管理服务并重转变，变单纯的“管理者”为“管理服务者”，既坚持税法的刚性，又要坚持以纳税人服务需求为导向。通过搭建双向交流平台、税法宣讲平台和权益维护平台，变被动为主动，真正让服务的理念在基层落实，在一线体现。

二是由消极应付向积极应对转变，要在纳税服务中正确定位，及时梳理纳税人反映突出问题，积极听取有关意见建议，坚持“对号入座”改进纳税服务，强调“尊重”和“平等”，才能不断强化税收工作的公信力和影响力。

（二）完善服务体系

完善两个机制：一是完善服务运行机制，要通过纳税服务满意度调查、社会监督员制度等有效措施，加强对需求的定期分析，合理优化调整服务力量；要通过直接座谈和第三方座谈等沟通交流形式，及时了解纳税人在办税过程中的困难和问题，合理改进服务举措。二是完善服务考核机制，要明确相关部门的管理职责，加强部门间的沟通协调，理顺部门间的关系，根据纳税服务的环节，逐步建立起一套科学合理的量化考核机制，充分调动税务人员做好纳税服务的主观能动性和创造性。

（三）增强服务能力

在人才队伍能力素质建设上：一是要合理配置人力资源，对一般岗位要继续实行按能上岗，对领导岗位实行竞争上岗，确保人尽其才，尽可能实现组织与个人的双赢。二是定期开展岗位技能培训，通过以考代训、内部观摩、比武竞赛等模式，不断提高税务人员的业务技能，充分调动税务人员的工作积极性。

门头沟区地方税务局