要改变快递包裹“满天飞”的野蛮分拣现象，规范快递分拣作业，除了加大处罚力度之外，还必须明确快递行业要以消费者的实际损失作为赔偿标准。只有这样，才能倒逼快递企业倒查，追究分拣员野蛮分拣责任。同时，落实和规范消费者先验货后签收机制，为消费者维权提供便利。

11月初，一央视记者应聘位于深圳市的广东全峰物流有限公司，成为一名分拣员。工作期间他发现，不管物品是否易碎，员工们都随意丢放，甚至比谁扔得远，破损的快递还会拆开来分吃里面的食品，而需安检的快递竟然只是表面工作而非真正安检。（11月16日《海南特区报》）

快递行业野蛮分拣现象普遍，分拣员都是“抛投高手”，这其实是众所周知的秘密，媒体也报道过很多次。从法律角度说，快递野蛮分拣属于违规作业行为。《快递市场管理办法》第十六条规定，“企业分拣作业时，应当按照快件（邮件）的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息，上传网络，不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件（邮件）损毁”，存在野蛮分拣行为的，“由邮政管理部门处一万元罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。”而且，为了规范快递行业，制止暴力分拣现象，去年发布的《快递条例(征求意见稿)》拟规定提高野蛮分拣行为的处罚标准，最高处5万元罚款。

但是，罚款并没能制止得了快递行业的野蛮分拣现象。相反，野蛮分拣依旧。究其根源，还是快递行业野蛮分拣的违规成本太低。

虽然快递企业对分拣过程实行视频监控，但快递分拣终究是内部作业，即便存在野蛮分拣现象，只要内部人不说出来，没有记者潜伏进去，那么外人和监管部门就无法或很难知晓分拣环节的真实状况。拿不到野蛮分拣证据，也没有办法依法惩罚。换句话说，快递野蛮分拣被职能部门查处的概率太低，快递企业也就没有动力投入成本规范分拣作业环节，所以对快递分拣员暴力分拣现象“睁一只眼闭一只眼”。因为快递企业严格按照规定实行文明分拣作业，会降低快递行业的分拣效率，增加运营成本。

再者，快递野蛮分拣，不管是在分拣过程中私自拆开快递包裹，还是分拣员拆开快递包裹偷吃偷拿，快递企业往往不需要为分拣员的这种行为承担赔偿责任。因为在实际操作中，消费者基本上是签收之后才拆开快递包裹，而不是先验看快递包裹后再签收。而且，如果消费者不签收，绝大多数快递员就拒绝把快递包裹投递给消费者，根本不给消费者查验快递包裹的机会。另一方面，按照快递行业的潜规则，即便快递包裹遭到损毁或少量，快递公司并不会按照消费者的实际损失赔偿，而是根据快递资费标准给予赔偿。而且，消费者索赔很麻烦，维权成本比较高，维权难度比较大，直接打消了消费者的维权意愿。

可见，要改变快递包裹“满天飞”的野蛮分拣现象，规范快递分拣作业，除了加大处罚力度之外，还必须明确快递行业要以消费者的实际损失作为赔偿标准。只有这样，才能倒逼快递企业倒查，追究分拣员野蛮分拣责任。同时，落实和规范消费者先验货后签收机制，为消费者维权提供便利。

□何 勇