从过去空气质量全市排名靠后，到今年前十个月PM2.5下降15%，改善率居全市之首；从过去棚改、拆迁闭门定标准，进度缓慢，到现在事先征求村民意见，标准全部张榜公开……深化改革给通州区带来了日新月异的变化，也让通州区群众满意度跃居全市第一。近日，通州区委书记杨斌向记者介绍了该区深化改革的情况。

过去，通州区的空气质量排在全市倒数第一，现在，通过关停燃煤锅炉、清退污染企业、扩大清洁能源、减少居民燃煤、所有施工工地都安装扬尘监控等多项措施，空气质量改善明显，PM2.5浓度改善率从2014年全市并列第14位上升至2015年第2位。2016年1-10月，通州区PM2.5累计浓度同比改善率近15%，其中前8个月位列全市第一。

为了让天更蓝，水更绿，通州区还建成了全市最密的空气远程监测网，由18个考核站、450个PM2.5监测站组成，469个站点覆盖全区每个村和社区，数据实时传输到区环保局，以掌握污染物分布情况。同时，通州区还在所有建筑工地安装了扬尘监控探头，并在重点餐饮企业安装了油烟监测设备，一旦油烟排放浓度超标，环保部门便立即处理。此外，通州区还在几个主要进京路口，安装车辆尾气监测仪器，外地车辆尾气不达标，不准进京，本市车辆不达标，整改达标后方能上路。

杨斌表示，在加快北京城市副中心建设中，通州区面临大量的拆迁、征地问题。过去，在农村棚户区改造拆迁中，拆迁政策都是有关部门关起门来制定的，具体到哪家哪户分几套房，补偿多少钱，只能一户户私下谈，对外要保密，可往往结果不尽如人意。现在不同了，拆迁政策全部公开，党员干部带头签约，村民互相监督。拆迁速度因此变得很快，再也不用担心什么钉子户了。在潞城棚户区改造中，多家职能部门直接入驻，与属地发挥各自优势，扎实做好群众工作，强化工作保障。一期用时4个月完成全部拆迁任务，二期仅用19天便完成了11个村、9平方公里住宅和大田100%的签约率。

同时，通州区在改革中还以服务民生为根本，提升居民的幸福感和自豪感。医疗和教学，一直是通州区的短板。为此，通州区近年来通过输血和造血，使医疗、教育水平大幅提高。

在医疗改革方面，通州区通过打造以潞河医院为龙头的分级诊疗产品“综合医联体”，上对接市区高精尖医疗资源，提升自身学科水平，下辐射基层社区卫生服务中心，不仅方便了群众就近就医，实现医疗资源均衡利用，更截留了很大一部分非京籍、特别是京东地区来京就医的患者。

在教育改革方面，通州区通过将学校作为名校的校区，由名校做法人，实行一个法人一体化管理，老师全部由名校老师担任，教材全部使用与名校一样的教材，大大提高了教学质量。如通州区潞州中学作为北理工附中校区后，今年高中录取分数在九所高中学校中由过去的第八位提升至接近第三位。

改革，让通州区群众的安全感和满意度逐年提升，2015年安全感由全市第十五名上升至全市第六，群众满意度跃居北京市考核第一名。

□本报记者 李一然