1928年，北平市政府出台《交通守则》：“若须在北平市内驾驶汽车，须持有驾驶执照，无执照者罚银十元，已领执照而驾车时不携带者罚银四元。”

现在的驾照是要经过考试的，在中华人民共和国成立前领驾照需不需要考试呢？同样需要。只是民国时代四分五裂，政令不一，自始至终没有搞过统一的驾照考试。

以上海为例，在20世纪30年代以前，这座城市有三个部门可以颁发驾照：一、公共租界工部局；二、法租界工部局；三、上海市政府公安局。想拿英美驾照，去公共租界工部局考试；想拿法国驾照，去法租界工部局参加考试；想拿中国驾照，去上海公安局参加考试。好在这三种驾照都能通用。

但是上海的驾照只能在上海用，到了北京就不一定好使了，因为北平市政府有规定：“持外地执照者若须在北平市内驾驶汽车，须到公安局呈验执照，经考试合格后，方得驾车入市。”也就是说，从上海开车到北京，必须先把车停到郊区，然后搭车去北京市公安局参加一场临时的驾照考试，考试通过了才能把车开进去。这一点跟现在大不一样。

再说考试。北京的驾照考试包括两大部分，先是口试，再是“实地考验”。口试主要考汽车构造和驾驶规则，全是口头答题。答得好，让你通过；答得不好，下回再考。

实地考验又分两个环节。先是场考，考启动、挂挡、换挡、转向和熄火；然后路考，考转向、倒车、上坡和下坡。现在驾照考试里的“单边桥”、“S弯”、“左右库”、“定点停车”等等，在民国北京统统没有。

摘自《解放日报》