去年年底，一则滴滴出行“三蹦子”事业部进入实质运作阶段的消息不胫而走。虽然滴滴方面表示成立“三蹦子”事业部的传言不实，但黑摩的使用手机软件拉客的情况在现实中却已悄然出现。近日不少乘客发现，在安贞门地铁附近很多黑摩的都装上了手机架，这些摩的车主也和网约车一样利用手机APP拉客、送货。亚运村城管执法队工作人员证实，黑摩的车主使用的是一款快递软件，一些乘客会以送快递的名义搭乘这些黑摩的出行。(8月21日《北京青年报》）

黑摩的简直成了咱北京城的一大顽疾，虽然有关方面从没有懈怠过，接连组织无数次专项行动，查处了大量的黑摩的，处理了数以万计的黑摩的司机。但是，黑摩的就跟割韭菜一样，一茬又一茬的没完没了。

究其原因，一是执法难。在打击黑摩的过程中，执法人员遇到许多难题，包括取证难、执法手段限制、执法风险等等；二是的确在一些地区存在着群众出行不便的问题，“最后一公里”没有打通。黑摩的泛滥、打击效果不明显的根本在于公共交通的不便捷，不完善，尤其是在小区与地铁、公交车的衔接上；三是从黑摩的司机的人员成分分析，基本上是一些就业困难人员，有外来人口、有本地无业人员，他们要养家糊口，可找个正式工作又有点难度，于是就买辆残摩，经过改装，当上了黑摩的司机。

正当执法部门对黑摩的一筹莫展之际，有个别的APP平台正在招募摩的司机，对黑摩的的泛滥起到了推波助澜的作用。一些黑摩的装备了功能先进的叫车软件，从此可以不用到大街面上到处揽活了，极具隐蔽性，使得他们更容易逃避执法者的打击。黑摩的司机使用的是一款快递软件，一些乘客会以送快递的名义搭乘这些黑摩的出行。

从法律角度上讲，黑摩的无论是送货还是载客均涉嫌违反《中华人民共和国道路交通安全法》和《无照经营取缔办法》的相关法律法规。黑摩的车主将接受相关处罚。

而作为APP运营商，也难逃其责。首先，没有尽到审查、查验义务。将无运营资质的黑摩的纳入APP平台，就意味着在网络上提供“场地”给黑摩的司机，这本身就涉嫌违反了国家《移动互联网应用程序信息服务管理规定》；其次，作为APP平台，若知道或者应该知道入网车辆利用其平台进行非法载客，而未采取必要措施的，则应依法承担连带责任；三是一旦网约黑摩的造成第三方人身财产损害，APP平台应承担损害赔偿责任。我们再次呼吁：市民为了自身安全，都应该抵制黑摩的。政府部门要加大对黑摩的的执法力度，和对APP运营平台的监管力度。

□许庆惠/文