群众围观拍摄执法，最大的意义当然是监督执法者，促进文明公正执法。而除了群众监督作用，对于执法部门和执法人员而言，敢于在镜头下执法其实还有另一层重要意义：执法自信得以充分彰显。

在智能手机普及的“全民拍摄”时代，遇到突发事件，很多人的第一反应是围观后拿出手机拍照拍摄。这个习惯动作，在遇到民警现场执法时，经常会被喝止，理由通常是妨碍公务。26日，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，首次通过视频形式给百万基层一线民警上了一堂接地气的执法课程。培训中明确，民警要习惯在“镜头”下执法，在拍摄不影响正常执法的情况下，不得强行干涉群众拍摄。（7月27日《北京晨报》）

群众围观拍摄执法，最大的意义当然是监督执法者，促进文明公正执法。而除了群众监督作用，对于执法部门和执法人员而言，敢于在镜头下执法其实还有另一层重要意义：执法自信得以充分彰显。

从围观群众角度来讲，拍摄执法一方面是好奇心驱使，另一方面也是为了监督执法过程。群众面对执法习惯性掏出手机拍摄，凸显群众监督意识的高涨，同时也显现出对一些执法部门执法行为的总体满意度不够高，对其执法过程的合理性存在担忧与疑问。这种情况下，执法部门需要做的绝不是遮掩，而是应当积极面对群众的质疑，大胆公开地接受群众的监督检验。而敢于在镜头下执法，正是执法部门勇于接受监督的最直接表现。

此前，之所以一部分执法者拒绝群众围观拍摄其执法行为，是因为担心执法过程遭到公开后暴露漏洞，被发现有违反相关规定程序的情况存在，说到底是对自身执法行为合理性的不自信。在这种心理驱使下，部分执法者对群众围观拍摄执法的现象谈虎色变，情绪过度紧张，反应过于激烈，总感觉群众围观拍摄执法是在和自己作对，给自己找毛病。其实，如果执法者能够严格依照法律规章办事，执法过程严谨公正，根本不需要对群众的围观拍摄行为如此敏感。

群众对执法过程的关注度与执法的透明度呈现反比。执法部门越是对执法过程遮遮掩掩，群众越是容易对其产生好奇关注，反之，执法部门敢于公开接受监督，群众反而可能对拍摄执法过程的兴趣逐渐下降。换言之，当绝大部分执法行为都能在群众围观镜头监督下，变得愈发公平、公正，文明执法成为一种执法常态，执法过程不再有令群众不理解不接受的“槽点”，到那时，围观拍摄将不再是群众面对执法的主流心态，而将只是少数人的个别行为了。

所以，当有一天绝大多数执法行为都敢于并习惯于在镜头下进行，一定是由于执法部门对执法依据和执法程序等信心十足，才可以坦然面对群众的围观监督，这不仅代表着执法部门的工作水平及工作认识的提升，更进一步彰显了国家法治进程的巨大进步。

□侯坤