治理大气注重与城乡结合部改造相结合，大兴区通过转变发展方式治大气，效果显著。6月24日，记者从大兴区召开的“清洁空气在行动”相关情况新闻通气会了解到，截至2016年5月，大兴区PM2.5累计浓度达到84.2微克每立方米，与2013年同比下降30.9%。今年，大兴区还将完成3000家“散乱污”企业的清退，进一步提升产业层级。截至目前，全区已共清理整治884家。

近年来，在“燃煤依赖大、进京通道多、建筑工地多、汽车总量多”这“一大三多”的基础上，大兴区和北京经济技术开发区注重将治理大气污染同城乡结合部改造、产业结构调整、城乡基础设施建设结合，力争坚决打赢大气污染防治歼灭战。

治理大气污染与城乡结合部改造结合

拆除工业大院1000多万平方米

大兴区旧宫镇西南部的南街地区，几年前，是近千家“散乱污”企业聚集的工业大院，生态、大气等环境受到严重破坏，是北京重点城乡一体化改造项目。如今，这里已拆除建筑面积100万平方米，腾退土地2000亩。在工业大院的原址上，总投资70亿元，百万平方米的电商谷拔地而起，并将建成智慧、乐活、聚变共存的全数字小镇。

2011年6月，北京市确定大兴区西红门、旧宫作为城乡结合部改造试点，鼓励支持在土地权属不变的基础上，探索镇级统筹下的农村集体建设用地利用新模式。2015年2月，全国人大常委会授权国务院将大兴区列为全国农村集体经营性建设用地入市试点，改革已经从初步探索阶段过渡到纵深推进阶段。

大兴区代区长崔志成介绍，大兴区结合规划指标和资金测算，通过城乡规划优化调整，腾退工业大院土地用于还原绿地和集约发展产业。近几年，城乡结合部地区整建制拆除村庄97个，拆除工业大院1000多万平方米，腾退低效闲置用地2.8万亩，减少各类污染企业4000余家，清理黑锅炉和燃煤茶炉1.4万台，减少流动人口近20万人。同时，建成了一批符合首都功能定位的现代型产业园区，有力改变了城乡结合部地区低效无序的环境形态。

治理大气污染与产业结构调整结合

今年已清理散乱污企业884家

近年来，大兴区和北京经济技术开发区以全面实施京津冀协同发展战略为契机，大力开展污染企业退出疏解，全面推进城乡结合部改造，努力推动产业转型升级，打造循环发展、绿色发展的新型发展模式。

一方面，义无反顾 “清”，积极推进“散乱污”企业退出。全面清理 “散乱污”企业，在今年清退580家任务的基础上，自我加压、主动作为，清退“散乱污”企业3000家，目前已经清理884家。

另一方面，集中精力“升”，大力支持产业升级。从2014年开始，北京经济技术开发区设立亿元环保专项资金，对环境保护和污染减排项目予以资金补贴和奖励，有效调动企业绿色经营的主动性和积极性，有效促进产业升级换代。实施两年以来，支持项目69个、资金7000余万元，带动企业投资近4亿元。

治理大气污染与城乡基础设施建设结合

明年10月底辖区实现基本“无煤化”

以煤炭为主的能源结构是京津冀地区污染物排放的主要成因之一。大兴区和北京经济技术开发区坚持把能源结构调整作为大气污染防治的主要措施，通过燃煤锅炉改造、农村地区基础设施建设等方式，逐步减少煤炭使用量，优化调整能源结构。

崔志成介绍，自2013年清洁空气行动计划实施以来，全区完成燃煤锅炉清洁能源改造1536蒸吨，农村地区10个镇、76个村、1.65万户实施了“煤改电”、“煤改气”工程，累计实现压减燃煤52.14万吨。值得一提的是，今明两年，大兴区将继续加大清洁能源改造工作力度，到2017年10月底前，将全面实现燃煤锅炉“清零”，农村地区将全部改用清洁能源，辖区基本实现“无煤化”。

注重综合施策 打出低碳环保组合拳

陆续建成30多个高品质公园

防治大气污染，大兴区还注重全民参与，把全区上下、各行各业和广大人民群众发动起来、组织起来，真正让他们关心、支持并最终参与到此次行动中来。通过打造宜居宜业生活环境、推广先进环保模式技术、加大污染物源头治理力度、倡导低碳绿色生活方式等组合拳，力争坚决打赢大气污染防治歼灭战。

其中，组合拳之一的打造宜居宜业生活环境的做法，近年来，大兴区不断增加生态涵养面积，增强对空气污染物的吸纳和消化能力。以新城绿化为中心，完善健全新城绿道体系建设，不断拓展绿色空间，陆续建成以南海子公园、滨河森林公园为代表的30多个高品质公园，总面积达30平方公里。

推广更先进的环保模式和技术方面，区环保部门在大型餐饮企业、主要污染物排放企业安装污染源在线监测设备，对污染源进行实时监测、针对性监管。并加快推进机动车固定遥感设施建设，完成区内主要进京路口机动车尾气固定遥感设施安装工作。

□本报记者 孙艳