建设社会信用体系制度，需要个人自律，需要他人教育，更需要制度奖惩。奖让人高昂头颅，罚让人夹紧尾巴，“两手”互为表里，互相作用，手段不同，但殊途同归。

国务院日前印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，指出，要进一步加快推进社会信用体系建设，加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。（6月12日新华社）

请注意这句话中的几个关键语词：构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。这可以这样解析：其一，这是一个国家战略，需要政府与社会共同参与；其二，这是一个全方位架构，跨地区、跨部门、跨领域无盲点无死角运作；其三，这是一个联合机制，打造对守信行为的联合激励和对失信行为的联合惩戒机制。

我国是一个礼仪之邦，也是一个诚信民族。古往今来，关于诚信的名言佳句、故事成语车载斗量，汗牛充栋。但是，近代以来，由于列强入侵，战乱频仍，加之十年浩劫，以及市场经济建立初期的人心浮躁、管理失范，致使优秀的民族文化割裂断代，在一些人的心中，诚信被弃之如敝履，甚至变得一钱不值，沦为一地鸡毛。君不见，那些个像韭菜割了一茬又冒一茬的“老赖”无处不在，那些个打一枪换一个地方的电信诈骗犯四处作恶。这些，都对我国的诚信建设破坏力极大，不治理，难建公序良俗，不严惩，不能以儆效尤。

《意见》指出：守信联合激励和失信联合惩戒是构建以信用为核心的新型市场监管体制的重要内容。这即是说，市场经济是法治经济，而法治经济的内核就是秩序经济，诚信经营，童叟无欺。那么显然，让诚信成为市场核心、民族品质，必须两手抓：一手抓对守信行为的联合激励，比如奖掖弘扬，让人们为诚而作，见善思齐；一手抓对失信行为的联合惩戒，让失信者如过街老鼠人人喊打令人望而却步。

应该说，对于失信者的惩戒不仅一直在进行，而且一直在加码，由此及彼，扩而广之，已经形成了一张巨大的恢恢法网，很多被上了黑名单的“新赖”“老赖”，不能消费、出国，甚至被困在境外，有家难奔有国难回。经过几年的联合惩戒，增强了震慑力，收到了极好的效果。然而与此同时，不能否认，对于守信者的联合激励，不能说没有，但真正成规模、成建制、成气候、有影响的，则很少。至少，我们的各级政府应有这样的奖项，我们的各个媒体应有这样的专栏，让他们成为典范，佳话远播，感动中国。

人无信不立，国无信不强。一个人的信用，反映的是他自身，而一个社会的信用，反映的却是民族的精神品质。一个守信用的民族，才能跻身于世界民族之林，一个守信用的国家，才能为国际所信赖。诚信作为一个立体结构，应包含意识与行为，付诸实际才有意义。建设社会信用体系制度，需要个人自律，需要他人教育，更需要制度奖惩。奖让人高昂头颅，罚让人夹紧尾巴，“两手”互为表里，互相作用，手段不同，但殊途同归。

□韩睿